XX 年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和中央、省、市關于加強人口計生工作統(tǒng)籌解決人口問題系列文件精神，立足市委 “世界現(xiàn)代田園城市”及區(qū)委“生態(tài)城區(qū)、現(xiàn)代成華”的歷史定位，深化優(yōu)質服務，健全利益導向機制，切實穩(wěn)定低生育水平，狠抓各項工作的落實。上半年，全區(qū)共出生1680人，符合政策生育率為96%，出生率為2.65‰。主要情況是：

　　（一）加強宣傳，營造良好社會氛圍。

　　堅持宣傳教育管理內容上力求實用，方式上力求創(chuàng)新的原則。結合實際，把計劃生育宣傳教育活動有機地融入到社區(qū)文化之中，采用黑板報、墻報、發(fā)放宣傳資料、新建人口文化宣傳點等形式進行廣泛宣傳，營造良好的人口文化氛圍。抓住元旦、春節(jié)、“三下鄉(xiāng)”、協(xié)會會員日等有利時機，結合開展“出生缺陷干預”、“獎勵扶助”、“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”、社會治安綜合治理、公民道德宣傳等活動，區(qū)、街道、社區(qū)開展形式多樣的宣傳活動，宣傳計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、出生缺陷、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識。上半年，全區(qū)開展人口計生宣傳活動60余次，發(fā)放宣傳資料近7萬份，受教育群眾近24萬人次。

　　（二）優(yōu)化服務，群眾滿意率不斷提高。

　　一是創(chuàng)新服務載體。抓好以“生命綠島”為重點的計生公共服務機構建設，進一步拓展“生命綠島”服務范圍，逐步建立“生命綠島”區(qū)級、街道、社區(qū)、學校四級網(wǎng)絡體系，目前保和東虹、天鵝社區(qū)、青龍白蓮池社區(qū)“生命綠島”已經(jīng)進入施工階段，其余正在進行設計和籌備。1月19日，傅勇林副市長調研我區(qū)人口計生工作，視察了理工大學“生命綠島”服務中心，對我區(qū)創(chuàng)新服務載體，為群眾提供優(yōu)質服務給予了充分肯定。二是開展了全區(qū)今年第一次b超“三查”服務。采取設點集中檢查的方式，為全區(qū)育齡群眾（含流動人口）提供以查病、查孕、查環(huán)為重點的生殖健康服務，已為常住人口 28111 人，流動人口21686 人提供服務。三是抓好避孕藥具發(fā)放工作，按時、按量給各街道發(fā)放了避孕藥具，滿足了群眾的需求。上半年，全區(qū)共發(fā)放避孕套419箱（83.8萬只）、口服避孕藥3265板、外用避孕藥362盒、避孕環(huán)660套。

　　（三）關注民生，計生利益導向機制進一步完善。

　　一是開展“新春送溫暖”活動，全區(qū)人口計生系統(tǒng)開展節(jié)前慰問活動，對全區(qū)31戶生活困難的計生家庭進行慰問，送去了價值近萬元的生活必需品及現(xiàn)金。二是開展出生缺陷干預工作。利用計生qq交流平臺，聘請華西醫(yī)大張迅教授，在網(wǎng)上解答預防出生缺陷干預知識問題。對已婚待孕婦女免費發(fā)放小劑量葉酸片 10800盒。對服用葉酸片的婦女進行了定期隨訪，隨訪率達100%。開展新婚優(yōu)生健康免費檢查，為410對新婚夫婦提供服務，優(yōu)生健康檢查率49.5%。三是開展了獎勵扶助及特別扶助對象調查摸底工作。采取宣傳動員、業(yè)務培訓、入戶調查、社區(qū)、街道、區(qū)三級公示等形式，對全區(qū)XX年獎勵扶助及特別扶助對象進行了摸底調查。登記符合條件的獎勵扶助對象1257人，單方獎勵扶助對象232人，特別扶助對象693人。四是出臺了《成華區(qū)農(nóng)村育齡群眾落實長效避孕節(jié)育措施的獎勵辦法》，對戶籍在本區(qū)，自愿落實長效避孕節(jié)育措施的農(nóng)村已婚育齡夫妻，給予一次性獎勵，上半年共兌現(xiàn)獎勵金8000元。

　　（四）落實“三同”，強化流動人口計劃生育服務與管理。

　　一是開展了XX年元旦、春節(jié)期間流動人口計劃生育集中宣傳服務專項活動，慰問流動人口家庭56戶，提供慰問金2萬余元。二是開展了《流動人口計劃生育工作條例》知識競賽，及時有效地宣傳了《條例》內容。三是狠抓基礎性工作。印制了5萬張“全員流動人口信息采集卡”，規(guī)范了填寫內容。規(guī)范了“婚育證明督辦知識單”樣式，開展了相關信息的補錄。3月底前，圓滿完成24.98萬條流動人口計生信息交換核查反饋工作，受到了市流管辦的肯定。四是健全流動人口管理工作機制。建立健全了流動人口社區(qū)網(wǎng)格化管理、部門協(xié)作、以房管人、區(qū)域協(xié)作等工作機制。3月22日，《中國人口報》以“成華區(qū)健全機制加強流動人口計生管理”為題進行了報道。

　　（五）規(guī)范執(zhí)法，開展文明執(zhí)法專項行動。

　　一是嚴格執(zhí)行生育政策。加強對各街道違法生育處理指導和監(jiān)督，加大對違法生育案件處理，1-6月，處理違法生育案件59例。認真審批再生育案件，落實工作責任制，審批再生育案件 161件。二是規(guī)范行政審批行為。與區(qū)規(guī)服辦、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合行文，下發(fā)了《關于提升人口計生行政審批工作效能的通知》，對計劃生育行政審批進行了提速和規(guī)范，再生育審批時間由法定90天，提速為9天，我局審批時限由每月改為每周審批，規(guī)范了工作流程。成為全市計生系統(tǒng)首家對再生育審批納入電子監(jiān)察系統(tǒng)管理進行提速和規(guī)范的區(qū)縣，受到市上好評。三是啟動開展基層文明執(zhí)法專項活動暨深化部門行政執(zhí)法責任制示范活動。加大了文明執(zhí)法工作力度，與政府法制辦、區(qū)司法局聯(lián)合行文，下發(fā)《關于開展基層文明執(zhí)法專項活動暨深化部門行政執(zhí)法責任制示范活動》文件。4月13日，我區(qū)代表成都市人口計生委接受了成都市第一紀工委對人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法的檢查，我區(qū)人口計生行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化的做法受到好評。

　　（六）狠抓基礎，筑牢人口計生工作根基。

　　一是推進人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設。在全區(qū)范圍內積極開展我為編制“xx”人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃建言獻策活動，收集相關意見和建議10余條，完成成華區(qū)“xx”人口規(guī)模、構成及演變趨勢研究課題材料初稿。二是建立統(tǒng)計監(jiān)測點工作制度。今年在接到圣燈街道被確定為省級人口統(tǒng)計監(jiān)測點工作任務后，及時制定了我區(qū)開展統(tǒng)計監(jiān)測點工作的方案。并多次對圣燈街道、社區(qū)計生干部進行統(tǒng)計監(jiān)測點工作業(yè)務培訓，加強了業(yè)務指導，為工作的順利開展打下了基礎。三是開展出生人口基礎信息核查工作。按照省、市的相關要求，我局組織對全區(qū)XX年1月1日零時至XX年10月31日24時期間的出生人口，共29167人的基礎信息進行了認真核查，按時按量完成了該項工作任務。

　　（七）爭先創(chuàng)優(yōu)，積極開展創(chuàng)建省級人口計生基層群眾自治先進區(qū)活動。

　　一是領導重視，落實責任。成立了局創(chuàng)建工作領導小組，加強了對此項工作的領導。4月29日，組織召開了全區(qū)創(chuàng)建省級基層群眾自治示范區(qū)工作會，區(qū)委、區(qū)政府分管領導親自參會，會議總結了XX年基層群眾自治工作，安排部署了XX 創(chuàng)建工作任務。印發(fā)了《成都市成華區(qū)人民政府辦公室關于創(chuàng)建省級計劃生育基層群眾自治先進區(qū)的實施方案的通知》（成華府辦〔XX〕33號）文件，明確了創(chuàng)建工作的方法步驟。二是開展培訓，狠抓落實。對各街道計生專干再次進行了業(yè)務培訓，進一步提高創(chuàng)建工作的水平。同時還組織全區(qū)街道計生干部到新都區(qū)參觀考察基層群眾自治工作，進一步拓展了大家的工作思路。三是加強指導，督促檢查。及時加強對各街道創(chuàng)建工作的指導，加強督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，確保各項工作順利推進。

　　（八）強化隊伍建設，計生干部整體素質得以提高。

　　一是堅持制度管理。進一步完善了局機關工作制度，制定了干部日常管理規(guī)定。把經(jīng)常性工作制度化，如堅持每周一全體干部會，每周五黨組會，每月計生工作例會等制度，并把對科室及干部日�？己思{入制度管理，年終兌現(xiàn)獎懲。二是加強計生干部業(yè)務能力培養(yǎng)。5月13日—14日，集中利用2天時間舉辦人口計生業(yè)務知識培訓，區(qū)、街道、社區(qū)三級計生工作人員共150余人參訓，取得了較好的效果，計生干部的業(yè)務水平和能力得到提高。三是狠抓機關行政效能建設。進一步規(guī)范了機關辦公秩序，優(yōu)化工作流程，提高了服務質量和效率。

　　上半年，我們在推進全區(qū)人口計生工作中取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是由于宣傳不到位和指導力度不夠，導致上半年全區(qū)優(yōu)生健康檢查率不高。二是部分街道爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，開展創(chuàng)建流動人口先進街道活動的積極性不高，創(chuàng)建工作滯后。對于存在的問題，在下半年的工作中我們將采取有力措施，認真加以解決。

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