今年上半年,自治區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神,圍繞完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,采取積極有效措施,有力推動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村衛(wèi)生工作的穩(wěn)步前進(jìn),F(xiàn)將201*年上半年自治區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設(shè)得到完善
201*年上半,自治區(qū)參合農(nóng)民合計(jì) 人,參合率達(dá) %,同比增加 %。截止6月底,累計(jì)補(bǔ)償 人次,補(bǔ)償總費(fèi)用達(dá) 億元。其中住院 人次,補(bǔ)償 億元,門診統(tǒng)籌補(bǔ)償 萬(wàn)人次,補(bǔ)償 萬(wàn)元,門診家庭賬戶補(bǔ)償 萬(wàn)人次,補(bǔ)償 萬(wàn)元,慢性病補(bǔ)償 人次,補(bǔ)償 萬(wàn)元,住院正常產(chǎn)補(bǔ)償 人次,補(bǔ)償 萬(wàn)元。
(一)抓輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍
各市、縣在合作醫(yī)療宣傳發(fā)動(dòng)上繼續(xù)采取各種形式,層層動(dòng)員部署,重點(diǎn)幫助基層干部克服畏難怕煩等情緒,提高工作積極性、主動(dòng)性。通過(guò)新聞媒體和政府網(wǎng)站等形式,積極宣傳中央及自治區(qū)人大、政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療工作的決策指示,發(fā)放了一大批宣傳、學(xué)習(xí)資料到有關(guān)部門及各市、縣,并及時(shí)向有關(guān)部門和各市、縣通報(bào)合作醫(yī)療的有關(guān)情況,介紹經(jīng)驗(yàn)做法,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的重視。
(二)抓規(guī)范管理,提高管理能力
為使參合農(nóng)民享受安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù),杜絕違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生,自治區(qū)認(rèn)真落實(shí)稽查制度、醫(yī)療費(fèi)用公示制度、舉報(bào)查實(shí)處理制度及黃色預(yù)警機(jī)制,對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管理與目標(biāo)管理。在完善各市、縣內(nèi)部信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),向市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和自治區(qū)新農(nóng)合信息平臺(tái)延升。經(jīng)過(guò)各相關(guān)單位的共同努力,目前, 個(gè)市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已與大部分縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行了“出院即報(bào)”工作,總體運(yùn)行良好。參合農(nóng)民辦理出院手續(xù)時(shí),可當(dāng)即領(lǐng)取住院補(bǔ)償款,實(shí)現(xiàn)出院結(jié)算、補(bǔ)償一次到位。減少了參合農(nóng)民域外就醫(yī)后報(bào)銷需要屢次往返奔波的繁瑣及費(fèi)用,使參合農(nóng)民就醫(yī)更加方便,也減輕了縣級(jí)新農(nóng)合機(jī)構(gòu)的工作強(qiáng)度,使新農(nóng)合異地就醫(yī)報(bào)銷管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
為提高管理人員和經(jīng)辦人員能力,根據(jù)國(guó)家政策要求,組織各市、縣新農(nóng)合相關(guān)管理和經(jīng)辦人員參加培訓(xùn)班,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn),各市、縣衛(wèi)生局對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)縣級(jí)管理和經(jīng)辦人員 人,鄉(xiāng)級(jí)管理和經(jīng)辦人員 人,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員 人。自治區(qū)新農(nóng)合管理隊(duì)伍的政策水平和管理能力明顯提高。
(三)抓資金保障,探索長(zhǎng)效籌資機(jī)制
自治區(qū)建立各級(jí)財(cái)政對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金投入的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,各級(jí)財(cái)政每年補(bǔ)助提高比例不低于10%。在保持制度穩(wěn)定性和充分考慮農(nóng)民對(duì)制度的認(rèn)同及參與程度的基礎(chǔ)上,間隔一定年限對(duì)個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整,來(lái)逐步增強(qiáng)基金實(shí)力,提高保障能力。隨著籌資制度的深入實(shí)施,在依靠基層干部分片包干上門收繳個(gè)人出資的同時(shí),有條件的地方先行開展試點(diǎn),探索依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障中心(便民服務(wù)中心)或農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),建立個(gè)人籌資收繳點(diǎn),或在農(nóng)民自愿前提下,委托農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村水電費(fèi)等收取單位代收,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿繳費(fèi),逐步建立合理有效的農(nóng)民個(gè)人籌資機(jī)制,減輕了鎮(zhèn)村干部上門收繳工作壓力。
(四)抓監(jiān)督檢查,確保安全運(yùn)行
嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法,設(shè)立基金財(cái)政專戶,保證財(cái)政補(bǔ)助資金的足額及時(shí)到位,確保基金“錢帳分離、封閉運(yùn)行”。采取措施通過(guò)穩(wěn)妥調(diào)整,使統(tǒng)籌年度與財(cái)政預(yù)算年度一致。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)和衛(wèi)生等部門按各自職責(zé)切實(shí)承擔(dān)基金監(jiān)管責(zé)任,定期開展基金專項(xiàng)檢查和審計(jì)工作?h級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備專職財(cái)會(huì)人員,成立基金稽查組織,加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核結(jié)報(bào)監(jiān)管。各行政村定期在村務(wù)公開欄中公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付情況。根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署和要求,今年上半年,各市衛(wèi)生局對(duì)全部市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),縣衛(wèi)生局對(duì)全部縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站對(duì)所有村醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)檢查情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)考核結(jié)果為“差”的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。自治區(qū)先后組織多次檢查評(píng)估工作,對(duì)各市、縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作和資金管理、使用情況、合作醫(yī)療政府補(bǔ)助資金落實(shí)、人員機(jī)構(gòu)和保障水平等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
二、農(nóng)村衛(wèi)生工作水平不斷提高
(一)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系得到進(jìn)一步完善
切實(shí)理順農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,明確以市為主,市、縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制。市級(jí)政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作承擔(dān)全面責(zé)任,成立由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門參加的農(nóng)村衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共衛(wèi)生管理和領(lǐng)導(dǎo)職能,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),確定一位領(lǐng)導(dǎo)分管衛(wèi)生工作,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。村級(jí)自治組織建立村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度,協(xié)調(diào)做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。同時(shí),健全以市級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)為指導(dǎo),縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位和發(fā)展方向,建立和推廣農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制,確保使每個(gè)農(nóng)民都能享受到基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
(二)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善
今年上半年,各市、縣按照自治區(qū)計(jì)劃安排,在財(cái)政、城建等部門配合支持下,抓緊動(dòng)工實(shí)施,取得了很大成效。自治區(qū)共投入 萬(wàn)元,對(duì) 所醫(yī)院、衛(wèi)生院進(jìn)行了建設(shè),其中新修 所,維修 所,擴(kuò)建 所,新建面積達(dá) 平方米,維修面積 平方米,并將各種儀器配置到位。通過(guò)建設(shè),基層衛(wèi)生設(shè)施緩解了業(yè)務(wù)用房緊張狀況,院容院貌煥然一新,醫(yī)療設(shè)備得到添充更新,衛(wèi)生人員工作、生活條件得到改善,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯好轉(zhuǎn),廣大農(nóng)民“看病難”的問(wèn)題有所緩解。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高
狠抓基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作,舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診急救醫(yī)師培訓(xùn)班,對(duì)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 名臨床技術(shù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn),為每所衛(wèi)生院培養(yǎng)了1名急診急救醫(yī)師。培訓(xùn)班每期理論培訓(xùn)1個(gè)月,臨床實(shí)習(xí)5個(gè)月,主要培訓(xùn)與急診急救有關(guān)的基本知識(shí)和技能。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),進(jìn)行了嚴(yán)格考試,對(duì)考核合格者發(fā)給結(jié)業(yè)證書,并根據(jù)每位學(xué)員學(xué)習(xí)考勤情況,給予適當(dāng)學(xué)分。通過(guò)培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救能力、綜合服務(wù)能力明顯提高,增強(qiáng)了衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理得到進(jìn)一步規(guī)范
為了防止出現(xiàn)新的“大鍋飯”現(xiàn)象,全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理,各市、縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,從人員、財(cái)務(wù)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、收入分配、綜合考核等各方面進(jìn)行規(guī)范,切實(shí)加大了衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理力度,進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作開展,特別是加強(qiáng)了人員管理。如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)由縣衛(wèi)生局任命,年初衛(wèi)生局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,并對(duì)責(zé)任書完成情況每半年進(jìn)行一次考評(píng)。各市、縣還出臺(tái)了《加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員管理制度》,規(guī)定了衛(wèi)技人員請(qǐng)銷假、學(xué)習(xí)、進(jìn)修制度,并對(duì)違反規(guī)定的工作人員,不納入年度考核,起到了警示作用,人員請(qǐng)銷假制度得到落實(shí),吃空餉、假學(xué)習(xí)行為得到了糾正。在穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊(duì)伍上,采取了一些有效措施。一是控制人才逆向流動(dòng),分配到基層衛(wèi)生院工作的大中專學(xué)生在基層工作不滿三年,一般情況不能調(diào)入縣城工作;二是大中專學(xué)生分配面向基層;三是通過(guò)多種途徑送出去進(jìn)修學(xué)習(xí),培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)帶頭人。
三、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核穩(wěn)步推進(jìn)
各市、縣進(jìn)一步深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部人事分配制度改革,實(shí)行全員聘用制,競(jìng)爭(zhēng)上崗,擴(kuò)大了衛(wèi)生院分配自主權(quán),業(yè)務(wù)收入,扣除成本和業(yè)務(wù)開支后結(jié)余一部分留給單位,其余由衛(wèi)生院根據(jù)人員崗位、任務(wù)、業(yè)績(jī)進(jìn)行分配,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)了基層衛(wèi)技人員工作積極性。各縣衛(wèi)生院20-30%的業(yè)務(wù)收入留給單位,70-80%由衛(wèi)生院根據(jù)人員崗位、任務(wù)、業(yè)績(jī)考核結(jié)果進(jìn)行分配,半年兌現(xiàn)一次;浮動(dòng)和超收部分在留足單位發(fā)展資金的前提下,允許按系數(shù)考核獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí),全面實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)類型地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。改革補(bǔ)助方式,由各市政府制定農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(jiàn),縣級(jí)制訂考核辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目管理和目標(biāo)考核,根據(jù)考核結(jié)果,量化撥付每年每服務(wù)人口的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金。
四、對(duì)口支援工作取得較好成效
扎實(shí)推進(jìn)萬(wàn)名醫(yī)師對(duì)口支援和二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援工作,衛(wèi)生下鄉(xiāng)對(duì)口支援工作繼續(xù)深入開展。為推動(dòng)衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),確保對(duì)口幫扶工作取得實(shí)效、長(zhǎng)效,今年上半年我們著重落實(shí)了以下幾方面工作:一是加強(qiáng)政策培訓(xùn)力度。結(jié)合衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作管理人員部分調(diào)整的實(shí)際,為確保工作的連續(xù)性,我們有針對(duì)性地組織實(shí)施政策培訓(xùn),充分利用會(huì)議、培訓(xùn)班等手段,大力發(fā)揮市、縣衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì),著力提高廣大管理人員的政策水平和管理能力,讓大家明確“衛(wèi)生下鄉(xiāng)做什么”。二是完善衛(wèi)生下鄉(xiāng)管理制度。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)城市醫(yī)生晉升職稱前到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)制度,以下鄉(xiāng)人員管理為切入點(diǎn),進(jìn)一步健全完善衛(wèi)生下鄉(xiāng)管理制度,進(jìn)一步明確衛(wèi)生下鄉(xiāng)人員管理、任務(wù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)等方面的各項(xiàng)要求,讓大家明確“衛(wèi)生下鄉(xiāng)怎么做”。三是推進(jìn)衛(wèi)生下鄉(xiāng)信息平臺(tái)建設(shè)。我們憑借市、縣衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),開辟衛(wèi)生下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)專題,將衛(wèi)生下鄉(xiāng)有關(guān)制度、管理文書等材料上網(wǎng)公開,在提高工作效率、方便有關(guān)單位開展工作的同時(shí),接受群眾查詢與監(jiān)督,做到信息公開透明。目前已編發(fā)衛(wèi)生下鄉(xiāng)電子簡(jiǎn)報(bào)及有關(guān)工作信息 條,初步建立起衛(wèi)生下鄉(xiāng)信息互動(dòng)交換平臺(tái)。
截止目前,共組織二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu) 所對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 所,貧困縣醫(yī)院 所;派出下鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員 人次,診治病人 人次,實(shí)施各類手術(shù) 例,搶救危重病人 例,減免醫(yī)療費(fèi)用 元,入戶巡診 次,服務(wù) 人次,舉辦各種培訓(xùn)班 次,培訓(xùn)基層衛(wèi)生人員 人次,指導(dǎo)受援單位開展新技術(shù)、新項(xiàng)目 項(xiàng),完善規(guī)章制度 項(xiàng),免費(fèi)接受基層單位醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí) 人次,各支援單位捐贈(zèng)醫(yī)療器械、藥品及現(xiàn)金等累計(jì)達(dá) 元,轉(zhuǎn)診病人 人次。
五、國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生合作項(xiàng)目不斷擴(kuò)大
積極與國(guó)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)合作項(xiàng)目,對(duì)自治區(qū) 個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)及醫(yī)院院長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、現(xiàn)代管理理論、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理、衛(wèi)生信息管理、服務(wù)營(yíng)銷理論和醫(yī)院文化建設(shè)等知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn),熟悉了衛(wèi)生政策法規(guī)、現(xiàn)代管理理論、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)院管理理論和醫(yī)院文化建設(shè)理念,解決了平時(shí)工作中碰到的一些難題,對(duì)提高衛(wèi)生管理水平和決策能力起到較大的促進(jìn)作用。
自治區(qū)會(huì)同聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)項(xiàng)目官員和國(guó)家級(jí)專家對(duì)基層初級(jí)衛(wèi)生保健項(xiàng)目進(jìn)行了國(guó)家級(jí)督導(dǎo)活動(dòng),了解了項(xiàng)目縣衛(wèi)生改革措施的落實(shí)情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的發(fā)放情況和合作醫(yī)療工作的進(jìn)展。督導(dǎo)組認(rèn)為,自項(xiàng)目工作啟動(dòng)以來(lái),整體工作取得了進(jìn)展,形成了較為完善的項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò),基本建立了項(xiàng)目良性運(yùn)行機(jī)制。衛(wèi)生廳加大了對(duì)項(xiàng)目的管理力度,宣傳工作到位,從自治區(qū)到地區(qū)到縣到鄉(xiāng),各級(jí)人員對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容比較明確,農(nóng)牧民對(duì)合作醫(yī)療等項(xiàng)目?jī)?nèi)容有了一定的了解。有些縣在項(xiàng)目管理、合作醫(yī)療的推廣等方面總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)和做法。
上半年,自治區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作雖然取得較好成績(jī),但也存在一些有待解決的問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題及全年重點(diǎn)工作,下半年,我們將努力做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)扎實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。繼續(xù)加大新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,規(guī)范其服務(wù)行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)合信息管理平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)完成所有市、縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)工作,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“出院即報(bào)”;繼續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金管理和使用的專項(xiàng)督導(dǎo),從體制上、機(jī)制上建立有效的監(jiān)管機(jī)制,確;鸢踩
(二)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究辦法措施,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范市、縣創(chuàng)建活動(dòng)向深入開展,為實(shí)現(xiàn)201*年全部達(dá)標(biāo)打好基礎(chǔ)。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范市、縣創(chuàng)建工作,開展“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生院工作人員的積極性、主動(dòng)性,以典型示范作用推動(dòng)工作向深入發(fā)展。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)與管理。結(jié)合當(dāng)前醫(yī)改形勢(shì),試行村衛(wèi)生分級(jí)評(píng)定制度,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)和管理水平,推動(dòng)農(nóng)村新民居村衛(wèi)生室建設(shè)工作向縱深發(fā)展。組織先進(jìn)村衛(wèi)生室和優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生的評(píng)選活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)。繼續(xù)組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理知識(shí)培訓(xùn)及各市、縣村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作,使其掌握基本技能,提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務(wù)水平,推動(dòng)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
(五)繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)名醫(yī)師對(duì)口支援和二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援活動(dòng)。進(jìn)一步健全工作制度,豐富活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制的建立。繼續(xù)推進(jìn)城市專家高超技術(shù)與農(nóng)民群眾健康需求有效對(duì)接,解決農(nóng)村基層高水平醫(yī)療技術(shù)資源不足的問(wèn)題。進(jìn)一步完善衛(wèi)生下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)。
總之,下一步,我們將切實(shí)按照中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和督查組的要求,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步加大投入,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),確保廣大農(nóng)民有地方看病、看得起病,做好預(yù)防少生病,努力實(shí)現(xiàn)干在實(shí)處、走在前列。
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