一、 指導思想
以 黨的精神為指導,以科學發(fā)展觀統領全局,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,為我處經濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、 工作目標
每季度召開一次防范特大、重大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門正職負責人參加,分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產的政策、法規(guī),實行安全生產目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區(qū)內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產教育培訓,監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗,開展以《安全生產法》為主題的安全生產月宣傳活動;建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發(fā)現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,全年不突破區(qū)政府下達的控制指標,確保我區(qū)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作措施
(一)深入學習貫徹精神,切實加強安全生產工作。
認真貫徹落實精神,“堅持安全發(fā)展,強化安全生產管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科學發(fā)展觀貫徹落實到安全生產各個環(huán)節(jié);從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),面向基層、面向群眾,進一步牢固樹立以人為本的思想;在狠抓落實上下功夫,堅持求真務實,研究新形勢下安全生產工作的新情況、新問題,強化工作措施,預防和減少生產安全事故,遏制重特大事故發(fā)生,確保全年安全生產目標任務完成,確保轄區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)推進安全發(fā)展,狠抓安全生產責任制的落實。
一是深化完善片長負責制,各村、居領導干部要切實履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實“一票否決”和責任追究制度,切實做到村、居安全管理的全覆蓋。
二是推廣實行企業(yè)安全承諾,開展企業(yè)安全誠信評價試點。探索建立企業(yè)安全生產分類監(jiān)管機制,完善對中小企業(yè)的安全監(jiān)管辦法,完善監(jiān)管機構與企業(yè)負責人之間的溝通機制。
三是認真抓好安全生產目標管理工作,做好安全生產控制指標的落實工作。
(三)落實隱患排查治理措施,加強應急求援和事故防范工作。
從企業(yè)和政府兩個層面,建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制,建立隱患排查治理數據庫。在重點行業(yè)領域隱患排查治理工作向村、居延伸,促使隱患排查治理工作經;、制度化和規(guī)范化。繼續(xù)深入開展重大危險源和重大安全隱患進行分類建檔、分類實行動態(tài)監(jiān)控和管理。加強安全生產應急管理工作,進一步建立完善應急信息報告工作制度,規(guī)范信息管理、處置程序和考核機制;優(yōu)化、整合現在的應急求援隊伍和裝備等各種應急資源;指導和督促生產經營單位開展應急演練,提高對事故災害的監(jiān)測、預警和快速反應能力。
(四)持續(xù)開展專項整治,解決突出問題。
安全生產專項整治要突出重點、兼顧一般。根據我處實際,要突出行業(yè)領域安全監(jiān)管工作,針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)深入開展專項治理,規(guī)范安全生產秩序。
危險化學品及煙花爆竹:
深化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環(huán)節(jié)的安全專項整治;嚴格落實煙花爆竹經營許可和定點銷售制度,繼續(xù)開展嚴打非法煙花爆竹專項行動和反“三違”活動。
消防:
繼續(xù)以“三合一”、“多合一”建筑及大型集貿市場、賓館、公眾娛樂場所等生產經營單位為重點,深化火災隱患排查治理工作。
(五)加大安全宣傳教育培訓力度,營造良好的社會氛圍。
以“安全發(fā)展、預防為主”為主題,改變傳統模式,創(chuàng)新宣傳手段,拓展宣傳范圍,促進安全文化進機關、進工廠、進學校、進社區(qū)、進村社,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的文化氛圍。進一步規(guī)范對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)的培訓和考核工作;加強對中小企業(yè)安全培訓的組織指導和監(jiān)督檢查,抓好從業(yè)人員特別是農民工的安全培訓,提高從業(yè)人員的安全素質和自我保護意識;加強對各級安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識培訓,不斷提高專業(yè)化水平,增強安全監(jiān)管的有效性。
(六)加強安監(jiān)隊伍建設,強化安全生產監(jiān)察執(zhí)法。
進一步加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實際、深入基層,加強調查研究,以創(chuàng)新的精神做好安全生產工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質,逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產監(jiān)管體系。
(七)積極努力探索安全社區(qū)建設。
經過一年多的努力,我處安全社區(qū)建設所需硬件設施和人員配置已基本到位,為了把兩個國家“安全社區(qū)建設”試點做好,經過辦事處領導班子協商,已經抽調出兩名專門人員負責安全社區(qū)建設的全部事宜,另外我處人員通過書本、報刊、實地考察等方式,積極探索安全社區(qū)建設新模式,勢必把兩個試點在全國打出名聲。
團結街道辦事處
二○XX年XX月XX日
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