平安建設為重,服務民生為本穩(wěn)步開創(chuàng)地區(qū)科學發(fā)展新局面
2019年是我們應對新挑戰(zhàn),攻堅克難“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的關鍵之年。一年來,根據區(qū)委、區(qū)政府“解放思想,再創(chuàng)優(yōu)勢”和“四個走在前列”的總體要求,我們繼續(xù)強化優(yōu)勢、提升品質,奮勇拼搏,堅持以中央十七屆四中全會和區(qū)委十屆十次全體(擴大)會議精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“開源節(jié)流保增長,積極主動保民生,全力以赴保穩(wěn)定”以及做好“國慶服務保障”的工作主線,積極拓寬經濟發(fā)展思路,統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,多措并舉,有效的推動了地區(qū)各項事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,為全區(qū)的“三個文明”建設做出了積極貢獻。
一、克服困難保增長,地區(qū)經濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展
2019年,面對國際金融危機的嚴峻考驗,按照區(qū)委、區(qū)政府“動起來、統(tǒng)起來、嚴起來”的決策部署,積極采取有效措施,地區(qū)各項經濟指標繼續(xù)平穩(wěn)增長,經濟結構趨于合理,保持了良好的發(fā)展勢頭。截止2019年12月,轄區(qū)內區(qū)級收入已達到9979.57萬元,完成區(qū)級收入任務的124.65%,完成代征小房產稅107萬元,與去年同期相比上升了61%。
(一)以經濟普查為契機,深入摸清經濟狀況
我們克服參與人員少,準備時間短,普查對象多,調查指標多等一系列困難,通過加強組織領導,強化系統(tǒng)意識,創(chuàng)新工作思路,合理安排流程,嚴格監(jiān)督考核,對轄區(qū)內1000多家單位進行了普查。實現(xiàn)了規(guī)模以上單位上報率100%,規(guī)模以下單位上報率99.1%的目標,兩項指標均達到區(qū)經普辦規(guī)定的要求,并榮獲了區(qū)級先進單位的榮譽稱號。大量詳實的經濟數(shù)據,為涵養(yǎng)稅源、保稅、護稅等工作的開展以及科學的制定發(fā)展目標打下了堅實的基礎。
(二)以溝通服務為措施,營造和諧發(fā)展氛圍
通過積極搭建平臺,全年為地區(qū)企業(yè)、單位舉辦經濟法規(guī)培訓18場,開展相關宣傳活動近百次,發(fā)放各類材料上萬份,進一步加強了政策宣傳力度。通過不斷深入開展與地區(qū)企業(yè)的互訪互動,進一步了解了企業(yè)的切實需求,積極為他們排憂解難,創(chuàng)造了和諧的發(fā)展空間。
(三)以創(chuàng)新方法為突破,保持稅收穩(wěn)步增長
結合流動人口管理方法,以六北、炫特等社區(qū)做為試點,開展小房產稅代征工作。經過各社區(qū)的不懈努力,全年協(xié)稅近40萬元。街道經濟辦、積極爭取工商、稅務等部門的支持,千方百計挖掘稅源全年協(xié)稅近60萬元。
此外,我們還開源節(jié)流,通過繼續(xù)加強財務收支審批和監(jiān)管,進一步完善財務管理機制,實現(xiàn)了全年收支平衡的財政目標。
二、千方百計保民生,居民服務體系日益完善
針對地區(qū)“人員居住密集,居民結構復雜”的現(xiàn)狀,19年我們繼續(xù)堅持“以人為本”的思路,加強統(tǒng)籌協(xié)調,進一步改善民生。通過增加財政投入,完善基礎建設,提高服務水平,著力解決了一批涉及群眾切身利益的難點、熱點問題。
(一) 落實社會保障,利用政策提供便民服務
充分發(fā)揮“一站式”便民服務大廳的作用,為地區(qū)居民辦理失業(yè)救濟金發(fā)放、優(yōu)惠證發(fā)放、提取住房公積金以及提供其他便利服務。采用“四個加強”措施促進勞動就業(yè)及社會保障。一是加強政策宣傳,實現(xiàn)政府的積極引導;二是加強公共服務,定期分析就業(yè)需求,探索建立政府與社會組織的長效合作機制;三是加強技能培訓,繼續(xù)擴大培訓規(guī)模和范圍,提供個性化、訂單式培訓,增強實用性;四是加強困難扶助,主動上門開展就業(yè)幫扶,對符合條件的就業(yè)困難人員,尤其是40、50人員進行托底安置。全年共開發(fā)就業(yè)崗位4628個,實現(xiàn)了1401人提檔就業(yè),指標完成率達到108%。共發(fā)放勞動就業(yè)相關資料7500份,通過專門設立的勞動就業(yè)咨詢平臺,接待各類政策咨詢3000多人次。同時,按照因地制宜、分類指導、分步實施、整體推進的原則,以社區(qū)為基本服務單位,進一步改善條件,推進企業(yè)退休人員的社會化管理服務工作。全年收取退休人員藥費13724人次,收款3844萬余元。
(二)完善救助機制,加大困難群體幫扶力度
認真落實“四位一體”的困難救助機制,進一步加強低保動態(tài)管理和低保調標工作,做到應保盡保。完成了對397戶,802人的低保調標工作,發(fā)放低保金394萬元,啟動臨時救助和其他救助271人次,發(fā)放救助款共計37萬元。為住房困難戶辦理審批、報送政策性住房共計679份。積極開展兩節(jié)慈善救助活動,對重病、殘疾、單親、孤老、孤兒等各類困難家庭進行救助及慰問。
(三)關注特殊群體,繼續(xù)做好專項服務工作
以確保地區(qū)殘疾人群體的和諧穩(wěn)定為主線,深入開展社區(qū)康復服務。設立了月監(jiān)察制度,每月28日之前,各社區(qū)上報安全隱患排查報告。街道根據矛盾程度,預先解決問題,有效實現(xiàn)了地區(qū)殘疾人“零”上訪。為1200余名殘疾人更換了第二代殘疾人證,為64名殘疾人發(fā)放了輔助器具,為33人辦理了康復訓練卡,為40人辦理了精神治療費用補助,為25人申請了殘疾人個體就業(yè)保險補貼,將72名低保殘疾人的臨時困難補助由原來的每人每月20元調整為50元,相關工作得到了殘疾人的充分認可。
全面打造“三支隊伍”(助老服務隊、為老服務隊、和諧鄰里互助隊),開展“五助活動”(助醫(yī)、助行、助食、助樂、助潔),構建“六張網”(養(yǎng)老保障網、醫(yī)療健康網、生活照料網、文體娛樂網、志愿服務網、權益維護網),有效提高了老年人服務工作的水平。此外,全年還為老年人辦理優(yōu)待證 955本,實現(xiàn)了地區(qū)60歲以上老人免費體檢。
(四)緊抓熱點問題,深入落實各項便民工作
對檔案存放在社保所及人才職介的3741名人員發(fā)放“獨生子女父母獎勵費”近11萬元。完成了轄區(qū)內1199套門禁系統(tǒng)的安裝維護工作,基本解決了甜水園東里小區(qū)的自行車停放問題和地區(qū)2000多戶居民更換直排式熱水器等熱點問題。一年來,共辦理生育服務證435個,獨生子女父母光榮證214個,向52人發(fā)放一次性獎勵款共計5.2萬元。加強流動人口計生管理力度,做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。全年開展流動人口執(zhí)法檢查4次,簽訂流動人口用工單位、經營場所、出租房屋三種責任書共計512份,發(fā)放各種計生宣傳品2萬余份。為轄區(qū)0-6歲流動兒童計劃免疫接種7526人次,為外來務工人員接種738人次,免費為60歲以上老人接種疫苗2700人次。
三、全力以赴保穩(wěn)定,地區(qū)人居環(huán)境更加和諧
(一)群策群力,沉著應對,國慶安保任務圓滿完成
積極采取三項機制落實國慶安保工作。一是責任落實機制,采取處級領導包片,科室人員包社區(qū),社區(qū)干部包樓院的措施,明確每名干部承擔的管片任務;二是工作聯(lián)動機制,以公安、綜治、城管為保障主體,將社區(qū)干部、黨員積極分子、治安志愿者、單位保安、社區(qū)保安等各類群防群治力量全部納入平安工作體系,統(tǒng)一指揮調度,做到“點”上專人看管、“線”上專人巡邏、“面”上專人控制;三是問題解決機制,細化問題發(fā)現(xiàn)、報告、分析、處理、倒查等工作流程,發(fā)現(xiàn)問題層層匯總上報,及時解決。
同時,由街道全體干部,200余名社區(qū)保安,6000名志愿者組成了一支強有力的國慶服務保障隊伍,形成了強大合力,筑起了牢固的安全防線。通過積極與地區(qū)社會單位、企業(yè)進行溝通協(xié)調,向群眾發(fā)放《致地區(qū)居民的一封信》,有效地擴大了國慶安保工作的宣傳力度;通過對地區(qū)147處地下空間、110處人防工程、12家施工工地、215家重點單位全面開展隱患排查,累計查處安全隱患64起,關停27家單位,有效保障了地區(qū)平安環(huán)境;通過建立主管領導和包片領導雙負責制度,完善分級、分類管理制度,順利完成了對234名各類重點人的穩(wěn)控工作,有效的確保了地區(qū)的和諧環(huán)境。
國慶期間,街道共出動機關干部396人次,社區(qū)干部1720人次,巡防隊員1930人次,社會單位保安4750人次,各類志愿者57120人次,圓滿完成了受閱女民兵推薦,國慶同齡人游行人員推薦,朝陽公園遠端安檢外圍保障群防群治,游行隊伍疏散第二條疏散通道社會面控制,朝陽公園燃放煙花,周邊道路人員疏散及安全保衛(wèi),國慶期間朝陽公園游園活動外圍安全保障等任務。由于工作落實到位,街道工委辦事處榮獲了北京市國慶“最佳服務保障獎”的殊榮。
(二)措施得力,工作到位,安全防控工作抓出實效
制定并完善了《六里屯街道防控甲型H1N1流感疫情工作方案》等19個方案、預案。開展了19次甲流防控集中培訓,參加人員達2000人次,確保了防控工作的科學性、規(guī)范性和有效性。向地區(qū)居民發(fā)放甲流防控宣傳材料15.4萬份,張貼海報6800張,與地區(qū)各社會單位和社區(qū)簽訂了365份《六里屯地區(qū)單位和社區(qū)防控甲型H1N1流感落實四方責任書》。隨著疫情的不斷變化,又及時調整工作重點,協(xié)調社區(qū)衛(wèi)生服務中心,設置3個甲流疫苗臨時接種點。截止目前,共有9689人接種了甲流疫苗。經過努力,地區(qū)甲流防控工作開展平穩(wěn)有序。綜合防控工作形成了領導重視、部門協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控的良好局面,有效遏制了甲型流感疫情的暴發(fā)與流行,市、區(qū)督導組先后4次到我街道檢查工作,并對此項工作給予了高度評價。
為了保證地區(qū)食品安全,年初完成了對地區(qū)餐飲單位的摸底調查,建立、完善了地區(qū)餐飲單位臺帳。建立了三級網絡,簽訂了食品安全責任書。制定檢查制度,在重點節(jié)日,敏感時期,聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心對地區(qū)餐飲業(yè)進行執(zhí)法檢查。尤其在國慶前夕,對地區(qū)餐飲單位進行了5次拉網式檢查,下發(fā)整改通知書68份,確保了全年食品安全“零事故”目標的實現(xiàn)。
(三)提高認識,科學管理,社會矛盾得到有效化解
采取屬地管理與分級負責相結合,超前穩(wěn)控與嚴防死守相結合,依法辦信與妥善調處相結合的模式開展街道信訪工作,最大化程度化解了各類社會矛盾。及時、妥善的調處了487件信訪請求,信訪辦結率達到99.2%,先后出具信訪答復意見351份,合理性、合法性達到100%,調處成功率達到92.4%,八個社區(qū)實現(xiàn)“零上訪”。
按照全面排查、分級穩(wěn)控、預防為主的原則和多措并舉的思路開展重點人防控工作。一是準確掌控,通過經常排查、反復排查和重點核查的方式,及時準確掌控重點人現(xiàn)實情況,確定風險等級,實施動態(tài)管理;二是嚴密部署,制定防控工作方案,明確責任主體、工作措施和管控力量;三是超前穩(wěn)控,不定期對信訪重點人進行約談和走訪慰問,加強教育感化,并對高危人員,協(xié)調公安機關進行告誡教育。通過“四個一”(即“入戶面見一次對象本人、開展一次交心談話、致家屬一封信、組織社區(qū)服刑人員寫一份保證書”)活動的形式,深入開展“兩勞”人員教育,切實解決他們的困難。19年,共計約談重點人82次,走訪慰問重點人46次。四是嚴防嚴控,全國“兩會”和國慶60周年期間,認真落實重點人管控,暢通信息反饋渠道,針對突發(fā)事件果斷處理,控制對外影響。在多方共同努力下,實現(xiàn)了全年重大節(jié)日、敏感時期信訪重點人非正常訪、個人極端行為零指標。
大力推進“五五”普法工作,加大司法民調力度。2019年8月,我們成立了由街道工委書記和辦事處主任雙領導,12個職能科室為成員的綜治委矯正幫教工作協(xié)調委員會,明確了幫教職責,為社區(qū)矯正和安置幫教工作提供了強大的組織保障和力量支持,實現(xiàn)了“加強領導、多方協(xié)作、強化溝通、共同管理”的目標。為做好國慶期間對兩類人員的管控,街道分別制定了《六里屯地區(qū)關于國慶期間社區(qū)矯正幫教安置工作突發(fā)事件應急處置預案》、《六里屯街道2019年國慶期間社區(qū)矯正幫教安置工作重點人管控方案》,以確保實現(xiàn)綜治委提出的“五不出三減少”的工作目標。19年,地區(qū)共參與調解各類糾紛624件,其中成功調解糾紛618件,參與調解率100%,調解成功率99%。同時,防止矛盾激化35件,開展法律宣傳45場次,辦理各類訴前調解22件,承辦法律援助案件13件,管理矯正幫教兩類人員143人。
(四)宣傳有力,排查到位,安全防范工作深入人心
19年,我們按照《朝陽區(qū)社會維穩(wěn)風險治理與科學管理體系建設實施方案》的要求,結合地區(qū)特點,積極構建地區(qū)“一網、兩庫、三關”維穩(wěn)體系。打造了一支有責任、有能力,值得依靠和信任的信息員隊伍,堅持“一支隊伍抓情報、七個機制作保障、三個平臺解問題”的工作機制,為營造地區(qū)的和諧穩(wěn)定氛圍提供了有力保障。通過開展安全宣教活動,將安全宣傳工作落實到社區(qū)和社會單位,組織懸掛“交通事故警示牌” 360塊,播放交通安全教育光盤12次、發(fā)放《致市民及駕駛員朋友的一封信》5000份,開展安全生產月宣傳活動,收到了較好效果。與此同時,配合安全宣傳進一步開展各類安全專項檢查,實現(xiàn)10個社區(qū)100%封閉管理,有力的保證了地區(qū)全年無重大安全責任事故發(fā)生。
年內,我們聯(lián)合區(qū)屬各職能部門開展專項安全整治行動,累計查處及整改防火、用電等各類安全隱患45起、無證無照食品安全隱患19起,并對他們進行了分類管理,其中關停27家,死看死守2家,下整改通知書29封,罰款一家,共計5000元人民幣,極大的消除了安全隱患。
(五)積極探索,加強監(jiān)控,深入推進流動人口管理
據統(tǒng)計,我地區(qū)共有出租房屋5532戶,流動人口近2.5萬人,安全工作任務重,很容易形成管理死角。通過積極學習團結湖“1258”流動人口管理模式。我們在碧水園社區(qū)建立了規(guī)范化的流管服務站,并在六北、炫特兩個社區(qū)實施了流動人口管理新模式試點工程,進一步提高了地區(qū)流動人口管理水平。充分發(fā)揮流動人口協(xié)管員的作用,實現(xiàn)了流動人口和出租房屋的動態(tài)管理。同時,還加強了對出租房主和中介公司的教育、培訓和督導,加強了對承租人的重點安全教育,確保出租房屋及設施安全。
(六)內容豐富,形式多樣,群眾文化活動精彩紛呈
2019年,地區(qū)共舉辦各類大型文藝演出36場,參加居民達10800人次,開展各種文藝活動120場,參加居民達15300人次。開展“數(shù)字電影進社區(qū)”活動,共放映電影近200場。開展“博愛在京城、博愛在朝陽”、“幸福工程款”等募捐活動,籌款7.7萬余元。開展“棕櫚泉匯俊杯”系列球類聯(lián)賽,地區(qū)近20家社會單位的150余名選手參加了比賽,為社會單位間的相互交流、溝通提供了良好的平臺。同時,我們積極參加市、區(qū)組織的各項文體活動,并在舞蹈大賽,社區(qū)一家親合唱比賽,第六屆老齡運動會等活動中,獲得了一、二、三等獎近30項,地區(qū)和諧文化氛圍不斷提升。
四、建管并重出效果,地區(qū)整體環(huán)境更加宜居
(一)健全工作制度,完善城市管理體制
根據《朝陽區(qū)監(jiān)督指揮中心考核評價標準》等有關規(guī)定,我們制定了《六里屯街道辦事處社區(qū)數(shù)字化城市管理工作制度及考核辦法(試行)》、《城市綜合協(xié)管員績效考核指導意見(試行)》等城市管理規(guī)章制度,并結合工作落實情況進行跟蹤測評,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對各責任人按照工作實績提出獎懲意見,為城市管理順利開展提供了制度保障。同時,制定了《六里屯街道城市管理工作方案》,明確了城市管理職責和工作標準。完善了“問題督辦”、“定期例會”、“檢查考核”等一系列長效機制。創(chuàng)新工作方法,合理配置資源,推行網格化管理,進行統(tǒng)一考核,發(fā)揮社區(qū)黨員和社區(qū)骨干的作用,調動大家的積極性,實現(xiàn)了城市管理職能平穩(wěn)下移。
(二) 加大資金投入,強化基礎環(huán)境建設
19年,時值國慶60周年,我們對環(huán)境建設提出了更高的要求。先后投入1283萬元完成地區(qū)11條道路沿街商鋪的牌匾整治工作。投資25萬元在國慶前對重點區(qū)域進行景觀布置,并且在迎接建國60周年環(huán)境布置評比活動中榮獲了三等獎。通過與地區(qū)社會單位的積極協(xié)調,籌措資金474萬余元,先后完成了甜水園平房區(qū)1350平米坑洼道路的重新鋪裝工作和該地區(qū) 93戶居民的危房改造工作;麗水嘉園西側棗營路的防汛改造工作;延靜里15號樓西側2000平米拆遷空地重新鋪裝改建工作以及秀水、碧水、晨光、十北、炫特5個社區(qū)辦公房裝修建設工作。再加上公園5號、招商上苑等一批高檔次住宅小區(qū)先后落成,六北社區(qū)平房拆遷項目的順利完成,一批新的建設項目又將開工,使得地區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。同時,街道還完成了地區(qū)公共服務配套收繳、使用、管理制度的制定,使地區(qū)的資源形成了長效化管理運行機制,于年內接收了住總晨光二期、招商局公園1872配套服務用房475平米,有力的整合了轄區(qū)資源。
(三)加大環(huán)境整治,創(chuàng)造地區(qū)整潔環(huán)境
為了認真落實市、區(qū)有關部門提出的迎接國慶60周年環(huán)境綜合整治的要求,街道領導干部和全體同志發(fā)揚“白加黑”,“5+2”的精神,攻堅克難,連續(xù)作戰(zhàn),使得轄區(qū)環(huán)境得到明顯改觀。我們制定了環(huán)境監(jiān)控“全天候”的巡防機制,問題“無盲點”的發(fā)現(xiàn)機制,監(jiān)督“全覆蓋”的抽查機制,應急事件“短平快”的快速處理機制,信息反饋“零距離”的溝通機制,宣傳發(fā)動“總動員”的動員機制等六大工作機制,積極開展環(huán)境集中整治活動,確保地區(qū)環(huán)境保障各項任務落實到位。
充分利用網格化管理的優(yōu)勢,定管區(qū)、定點位、定路線、定時段、定人員、定標準,實現(xiàn)了對重點區(qū)域全天候、無縫隙管理。截止19年12月底,共辦理網格案件2.1萬件,成功辦結率達到85%以上。通過開展“迎國慶環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”、“環(huán)境衛(wèi)生整治月”等活動,清除小廣告16000余張,清理垃圾2600余噸。建立了城管、綜治、公安、工商聯(lián)動機制,定期開展綜合性聯(lián)合執(zhí)法活動,加大對轄區(qū)內無照經營、販賣盜版光盤、“黑車”、“黑摩的”、“黑三輪”的打擊力度,有效的凈化了地區(qū)社會環(huán)境。全年開展大型聯(lián)合執(zhí)法23次,規(guī)范張貼懸掛廣告牌匾、占道廣告牌536塊,處理臨時性標語宣傳牌損壞44塊,道路遺撒及揚塵37起,取締無照經營4235起,店外經營290起,查處黑車、黑摩的38輛,取證、上報非法小廣告號碼停機300個,收繳非法小廣告2萬余張,罰款35500元。
五、積極協(xié)調促發(fā)展,加快社區(qū)規(guī)范建設步伐
19年,我們堅持“以人為本、為民解困”和“三個服務”的宗旨,強管理、提素質、清底數(shù)、抓重點,深入有效的開展社區(qū)規(guī)范化建設工作。
(一)社區(qū)整體辦公環(huán)境得到進一步改善
經過多方統(tǒng)籌協(xié)調,整合資源,使得10個社區(qū)總辦公面積從原有的2767.6平米迅速增加至5740.6平米,新增面積達2973平米,增幅達到107%,各社區(qū)平均辦公面積接近580平米,遠遠超過了區(qū)有關建設要求,為社區(qū)規(guī)范化建設奠定了基礎。
(二)社區(qū)干部隊伍建設得到進一步增強
社區(qū)換屆選舉后的干部隊伍整體素質有了顯著提高,呈現(xiàn)出黨員比例高、文化素質高、年齡結構趨于年輕化三個明顯的特點。再加上59名新招錄的社區(qū)工作者充實到了基層,大大提升了各社區(qū)的“戰(zhàn)斗力”。同時,通過開展多元化的培訓,有效地提高了社區(qū)工作者綜合素質和實際工作能力。為實現(xiàn)社區(qū)規(guī)范化、流程化、科學化運作的目標,又向前邁進了一大步。
(三)社區(qū)“兩委一站”組織建設得到加強
為確保社區(qū)各組織之間的協(xié)作配合和有效銜接,19年,街道在各社區(qū)均建立了社區(qū)黨委、社區(qū)居委會、社區(qū)服務站聯(lián)席會制度。每月定期召開1次聯(lián)席會議,就重大事宜進行溝通協(xié)調,確定下階段工作重點,加強三方緊密銜接。為加強服務站的規(guī)范建設,出臺了《社區(qū)服務站站務公開制度》、《社區(qū)公共事務限時辦理制度》、《社區(qū)公共事務聽證會制度》、《社區(qū)服務站工作人員考勤考核制度》等9項制度。并統(tǒng)一制作了組織結構圖、工作流程圖,并上墻公開,清晰的將各組織的職責、相互關系和工作流程表述清楚,讓居民一目了然?紤]到社區(qū)工作者的窗口式服務的特點,我們又投入10萬余元資金,統(tǒng)一為全體158名社區(qū)工作者制作了工作套裝及上崗胸卡,使社區(qū)工作者整體形象和專業(yè)化程度得到了大幅提升。在實現(xiàn)統(tǒng)一管理的基礎之上,各社區(qū)也結合自身特點,充分發(fā)揮主觀能動性,大膽實行新舉措,取得良好效果。例如十北社區(qū)服務站創(chuàng)建了“十個一”服務標準、工作崗位“十要求”和“工作要六心”制度,通過每日晨讀的形式不斷加強工作者的服務意識和工作熱情,具有積極的推廣性。晨光社區(qū)在服務站設立了滿意度評價表,對服務站工作人員采用“笑臉”考核法,既激勵干部積極努力,又給百姓提供監(jiān)督平臺,營造了良好的工作促進氛圍。
此外,為進一步加強機關內部的規(guī)范化管理。我們還完善了機關各項規(guī)章制度,加強監(jiān)督,提高內部管理水平。先后出臺《關于加強機關資源節(jié)約工作若干規(guī)定的通知》、《關于進一步加強值班工作的通知》、《社區(qū)數(shù)字化城市管理工作制度及考核辦法》、《關于公共服務配套使用管理的意見》等制度,加強機關事務的管理。嚴格按照財務報賬制度和會計基礎工作規(guī)范化的要求進行財務報賬工作。進一步規(guī)范采購行為,強化專人管理,嚴格使用程序,加強單位固定資產的監(jiān)管使用。按照辦事處《車輛管理規(guī)定》的要求,嚴格把關、統(tǒng)一調度、及時維修,保障了公務用車的合理使用。深入開展檔案管理工作,順利完成了08年1084件檔案的歸檔任務和19年各項檔案日常管理工作。
與此同時,地區(qū)老齡、雙擁共建、冬季征兵、民族宗教等工作也取得了新的進步。
六、工作體會和不足
回顧過去的一年,我們圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、國慶60周年服務保障等重大活動的環(huán)境保障和維護社會秩序穩(wěn)定任務。在保障經濟指標平穩(wěn)增長,保障民生工作持續(xù)深入,保障社會秩序更加穩(wěn)定的工作中,街道全體人員共同拼搏,順利完成了這一階段性目標。所有的成績得益于上級部門的大力支持與幫助,得益于辦事處班子成員團結一致,身先士卒,得益于全體機關、社區(qū)干部的不懈努力和無私奉獻,更得益于轄區(qū)社會單位和全體群眾的眾志成城和鼎力相助。成績來之不易,經驗更彌足珍貴。在看到成績的同時,我們也清醒的意識到,目前街道的經濟總量偏低,財源不豐富的瓶頸依然存在,招商引資缺乏載體和空間,社區(qū)建設還有待加強,民生服務工作還需深入推進,距離實現(xiàn)“三個新優(yōu)勢”目標的要求還有差距,我們在工作思路、創(chuàng)新能力和工作方法上與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在差距。街道工作千頭萬緒,任務繁重,特別是19年以來全街道的大事多、難事多,造成部分工作只停留在“完成”層面上,這些方面都是我們今后需要進一步提高的。
2020年工作思路
20**年,是“十一五”規(guī)劃的收尾之年,也是鞏固良好發(fā)展形勢、再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵之年。我們要繼續(xù)全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,落實區(qū)委十屆十一次全會部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步推動地區(qū)經濟發(fā)展,在提高稅收、招商引資上取得新突破;進一步加強城市管理,在改善地區(qū)環(huán)境面貌,創(chuàng)建宜居社區(qū)上取得新突破;進一步加強和諧社區(qū)建設,在改善民生、維護地區(qū)安全穩(wěn)定上取得新突破,全面完成“十一五”各項經濟社會發(fā)展任務。
(一)全面促進地區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展
實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是改善民生、促進和諧的重要基礎。CBD東擴為我們的發(fā)展帶來了空前的機遇,20**年街道將全面落實區(qū)委、區(qū)政府經濟工作的各項部署,進一步解放思想,突出重點,抓好經濟建設,一方面扶持好轄區(qū)內的企業(yè)及個體私營經濟的發(fā)展;另一方面還要繼續(xù)做好稅源建設,異地納稅清理,以及外阜及區(qū)外稅收跟蹤服務等工作。
(二)努力加快文明城區(qū)建設速度
20**年,是朝陽區(qū)爭創(chuàng)全國文明城區(qū)的關鍵一年。我們要以“構建和諧社區(qū),創(chuàng)建文明街道”為主線,深入開展宣傳,形成社會單位支持、社區(qū)組織、全民參與的文明創(chuàng)建工作機制。繼續(xù)提高機關、社區(qū)及窗口行業(yè)服務水平,推動志愿者服務向規(guī)范化、專業(yè)化、長效化發(fā)展。廣泛開展雙擁共建活動,加強民族宗教工作,營造和諧發(fā)展環(huán)境。加強社區(qū)建設,培育社會組織,建立社區(qū)資源共享機制。要積極利用地區(qū)文明市民學校及10個社區(qū)分校,開展和諧社區(qū)、文明街道的創(chuàng)建活動,通過開展“和諧、人文、關愛”三進社區(qū)活動,拉進社區(qū)與居民、居民與居民的和諧關系,引導居民理解和諧、感悟和諧、追求和諧。
(三)扎實推進常態(tài)安全管理工作
繼續(xù)采取四項措施做好穩(wěn)控工作,一是認真排查,量化、細化不穩(wěn)定因素,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,將矛盾化解萌芽狀態(tài);二是建立責任制,深入層層落實,加強治安巡邏,減少可防性案件的發(fā)生概率,增強居民的安全感;三是暢通信息渠道,關注民生、民意,繼續(xù)完善反映問題的有效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;四是對重點上訪人加強落實“四位一體”管理,保持信訪穩(wěn)定大局。
(四)持續(xù)廣泛開展改善民生工作
一是按照相關部門的統(tǒng)一安排,開展好社區(qū)服務的日常工作;二是關注弱勢群體,完善社區(qū)服務站和社區(qū)助困志愿者團體的管理,最大化滿足群眾所需;三是加強社區(qū)初級醫(yī)療保健工作,繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生服務站建設,實現(xiàn)方便、快捷、滿意的零距離服務;四是充分發(fā)揮能量,大力開辟用工崗位,安置下崗失業(yè)人員就業(yè),力爭年內,創(chuàng)業(yè)帶頭人和帶動就業(yè)人數(shù)等指標超過去年。
(五)進一步完善現(xiàn)代化城市管理
健全管理運行機制,建立街道、社區(qū)兩級管理網絡,實現(xiàn)環(huán)境整治經;⒁(guī)范化、精細化目標。實現(xiàn)“兩個轉變”。一是由單純注重管理和集中整治,向管理與服務相結合的方向轉變,增強服務意識,提高服務質量;二是由粗放型管理向縱深化、精細化方向轉變,不斷提高管理力度與執(zhí)法水平。實現(xiàn)“四個到位”(即重點地區(qū)監(jiān)控到位,日常管理責任到位,綜合考評到位,信息反饋到位),以嶄新的面貌迎接全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作。
(六)認真配合開展人口普查工作
人口普查是一項重大的國情國力調查。自2000年第五次全國人口普查開展以來,我地區(qū)的人口狀況發(fā)生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查,將查清十年來我地區(qū)人口在數(shù)量、結構、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學制定地區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌開展各項工作,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。因此,我們要按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則,提早準備,認真做好此項重大國情國力普查的宣傳動員和組織實施工作。
(七)繼續(xù)深入加強機關作風建設
進一步鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果,深入調研,以更加務實的工作作風,以更加良好的精神風貌,服務地區(qū)群眾。繼續(xù)加強財政收支監(jiān)管力度,降低行政運行成本,認真落實黨風廉政建設責任制,加強對重點事項和重大資金的監(jiān)察審計,推進廉潔高效型機關建設。
縱觀2019年,街道的整體工作呈現(xiàn)上升趨勢,但我們所面臨的形勢依然嚴峻。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和街道工委的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作、不辱使命,為推進地區(qū)各項事業(yè)又好又快的發(fā)展,為實現(xiàn)朝陽“四個走在前列”和“三個新優(yōu)勢”的目標,為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的總體規(guī)劃,做出我們應有的貢獻。
來源:網絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。