在全市維護穩(wěn)定工作會議上的講話 本文簡介：

在全市維護穩(wěn)定工作會議上的講話　　同志們：　　這次會議是黨的十九大召開前,經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議，本來風(fēng)倫書記要親自參加并作重要講話的，但由于臨時有重要事務(wù)處理，沒能參會。今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議和全州維護穩(wěn)定工作會議精神，深度聚焦迎接十

在全市維護穩(wěn)定工作會議上的講話 本文內(nèi)容：

　　在全市維護穩(wěn)定工作會議上的講話

　　同志們：

　　這次會議是黨的十九大召開前,經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議，本來風(fēng)倫書記要親自參加并作重要講話的，但由于臨時有重要事務(wù)處理，沒能參會。今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議和全州維護穩(wěn)定工作會議精神，深度聚焦迎接十九大、合力保穩(wěn)定主題，分析研判當前全市安全穩(wěn)定形勢，對下一步工作進行再強調(diào)再安排再部署，切實把維護穩(wěn)定作為當前和今后一個時期壓倒一切的政治任務(wù)，將安全穩(wěn)定這根弦全面繃緊，為黨的十九大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

　　剛才，美強副書記作了通報，分析了當前形勢，安排了相關(guān)工作，我都贊同，大家要抓好落實。下面，我強調(diào)三個方面。

　　一、要深刻認識到維護穩(wěn)定工作是當前壓倒一切的政治任務(wù)，是一切工作的前提

　　馬上我們黨將召開十九大，這是在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵階段召開的一次盛會，是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事，對于推動中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有重大而深遠的意義。各級各部門要充分認識做好十九大維穩(wěn)安保工作的重大意義，認真貫徹落實中央和省、州、市重大決策部署，堅決扛起重大責(zé)任，全力落實重大任務(wù)，以優(yōu)異成績向黨的十九大獻禮。

　　第一，要自覺增強向中央和省、州看齊的意識。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記指出：沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。黨中央把穩(wěn)中求進作為工作總基調(diào)，作為治國理政的重要原則，是我們加強和改進新形勢下維護穩(wěn)定工作的思想武器和行動綱領(lǐng)。7月31日，省委省政府召開全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議，省委書記、省長孫志剛同志作了重要講話，明確提出了做好維穩(wěn)工作的目標重點和方法責(zé)任，為我們做好當前和今后一個時期，特別是黨的十九大召開期間的維護穩(wěn)定工作指明了方向、提供了遵循。8月8日，州委書記劉文新同志在州委常委擴大會議上提出了提高思想認識，提高政治站位，切實履行政治責(zé)任，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境的要求。8月25日，州委召開全州維護穩(wěn)定工作會議，州委書記劉文新同志再次強調(diào)：要狠抓工作落實，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，全力以赴維護社會政治大局安全穩(wěn)定。州委、州政府自覺向黨中央、國務(wù)院和省委、省政府看齊，在樹立底線思維、辯證思維、全局思維方面，為我們樹立標桿、作好表率，一手抓發(fā)展第一要務(wù)，一手抓穩(wěn)定第一責(zé)任。全市上下要切實增強維護核心的政治自覺、切實增強維護核心的思想自覺、切實增強維護核心的行動自覺，堅決打好維護全市穩(wěn)定的攻堅戰(zhàn)，堅決為黨的十九大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

　　第二，維護穩(wěn)定工作是當前壓倒一切的政治任務(wù)。當前，我市正處于擺脫貧困的攻堅期、同步小康的關(guān)鍵期，更是各類矛盾的凸顯期，各種矛盾交織給社會穩(wěn)定帶來了潛在的隱患和風(fēng)險。即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是全市上下壓倒一切的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任。在這樣的特殊敏感時期，我們必須提高政治站位，深刻認識做好當前維穩(wěn)工作的極端重要性，切實肩負起維護穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，任何時候、任何情況下都不能有絲毫動搖。全市上下一定要站在政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度，充分認識、深刻把握維護穩(wěn)定的重大意義。

　　二、要聚焦重點環(huán)節(jié)，全力抓好當前安全穩(wěn)定各項工作，真正做到嚴防死守，確保萬無一失

　　當前一些重點領(lǐng)域不確定、不安全、不穩(wěn)定因素仍然非常突出，維穩(wěn)工作點多、面廣、影響大。在錯綜復(fù)雜的工作中，要善于十個手指彈鋼琴，緊緊咬住重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重效果，環(huán)環(huán)相扣、步步為營，推動維護穩(wěn)定工作落細落小落實。

　　第一，要精準掌握底數(shù)。從即日起，全市各級各部門要按照問題清楚、責(zé)任到人、措施具體、督導(dǎo)有力、目標明確、倒查有序、評估精準的七個責(zé)任鏈條要求，聚焦征地拆遷安置、90年代未分配大中專畢業(yè)生、民辦代課人員、城市建設(shè)、非法傳銷、非法集資、環(huán)境整治、計生衛(wèi)生、交通運輸、礦群矛盾、民工工資、民生事項、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊退役人員、移民安置等16個重點群體，全面系統(tǒng)地對轄區(qū)內(nèi)或分管領(lǐng)域的社會穩(wěn)定問題開展再摸底再排查，做到不漏一項、不漏一件、不漏一戶、不漏一人。對排查出來可能赴省進京上訪的重要重點群體和重要重點人員，要細化責(zé)任分解，將每項不穩(wěn)定因素拉出任務(wù)清單，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位、落實具體措施、限定工作時間，逐案逐人制定切實管用的包保穩(wěn)控措施，嚴密掌控每一個群體、每一名人員的動態(tài)，牢牢將其吸附在當?shù)亍⒎�(wěn)控在家中，堅決杜絕發(fā)生赴省進京上訪現(xiàn)象。一旦發(fā)生突發(fā)事件或群體性事件，要按照屬地管理和誰主管、誰負責(zé)的原則，所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和市直相關(guān)部門負責(zé)人要在第一時間趕到現(xiàn)場，當機立斷、果斷處置、平息事態(tài)。

　　第二，要強化協(xié)同作戰(zhàn)。維護穩(wěn)定不是政法信訪維穩(wěn)部門幾家的事，而是全社會的共同責(zé)任，必須團結(jié)協(xié)作，形成工作合力，構(gòu)建起黨政統(tǒng)攬、部門履職、政法擔(dān)當、群眾參與的聯(lián)動協(xié)同機制。政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等作為一線攻堅的同志要主動靠前、自覺擔(dān)當、提升本領(lǐng)，始終擔(dān)起維護穩(wěn)定的政治責(zé)任，以對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度經(jīng)營好維穩(wěn)工作。宣傳、民宗、民政、財政等作為支持保障的同志要服從大局，當前萬事、唯此為大，積極做好宣傳造勢、不穩(wěn)定因素問題解決、物資保障支持，決不能出現(xiàn)工作專班千辛萬苦，其他部門千推萬阻。其他單位部門要有參與意識，積極融入全州維穩(wěn)工作大局，多擔(dān)一點責(zé)任、多帶一雙眼睛、多通報一些信息，千萬不能置身事外、置之不理。

　　第三，要加大依法打擊力度。對于合理訴求已解決到位，又長期鬧訪、纏訪、重復(fù)訪、赴省進京非正常訪、越級訪等方式表達無理訴求的信訪人，或采取不正當方式表達訴求等信訪活動中的違法行為，公安機關(guān)要嚴格按照《公安部關(guān)于印發(fā)新修訂<關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見>的通知》和市人民法院、人民檢察院、公安局、司法局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法維護正常信訪秩序的通告》，從嚴進行打擊，堅決規(guī)范信訪秩序，按照三到位一處理(訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理)的要求，引導(dǎo)信訪人逐級依法有序表達合理訴求、理性維護自身合法權(quán)益。

　　第四，要狠抓矛盾化解。一是堅持調(diào)處化解盡早盡快。深入推進三強保平安·喜迎十九大專項行動，扎實開展百日攻堅戰(zhàn)和五個專項治理行動，努力把群眾合理合法利益訴求解決好、將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，一般性問題演變成突出問題。二是堅持應(yīng)急處置快速穩(wěn)妥。信訪、維穩(wěn)、民調(diào)、宣傳等部門主動融入市三維一體信訪維穩(wěn)源頭防控指揮部，同公安部門組成專班，統(tǒng)一調(diào)度、防控源頭。及時掌握各方面情況，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情，知情后第一時間研判、拿出對策，報市委、市政府應(yīng)對處置。圍繞16個重點群體，逐個制定應(yīng)急預(yù)案，確保第一時間快速反應(yīng)，按照依法處理、輿論引導(dǎo)、社會面管控三同步機制高效穩(wěn)妥處置。三是切實加大存量問題的化解力度。2019年百日攻堅戰(zhàn)、五個專項治理和市級排查交辦未化解的信訪事項，以及千名干部大下訪進家入戶辦實事活動中交辦的信訪事項，按照一個案子一名領(lǐng)導(dǎo)、個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一定化解時限、一個化解結(jié)果、一份后評效益評估報告的七個一工作機制要求，組織精干力量全力開展一次集中化解。

　　三、要落實最嚴措施，以強烈的擔(dān)當精神，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)

　　在全省和全州維護穩(wěn)定工作會議上，圍繞維穩(wěn)工作七個堅決防止提出了明確的要求，我們要緊緊圍繞七個堅決防止，切實把思想和行動統(tǒng)一起來，自上而下保持維護穩(wěn)定工作從戰(zhàn)略目標到戰(zhàn)略路徑、基本舉措的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，確保全市維護社會大局安全穩(wěn)定，切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。

　　第一，要落實七個堅決防止目標。一是要堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大政治性事件，著力維護政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全，嚴防境內(nèi)外敵對勢力搗亂活動，嚴管各類非法組織活動。二是要堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件和個人極端事件，著力強化涉恐重點人員管控，加強對人員密集場所、公共交通工具、重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范，嚴打暴恐分子在我市活動，堅決把爆恐活動消滅在預(yù)謀階段、摧毀在行動之前。三是要堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，著力防控由涉眾性經(jīng)濟利益和民生問題引起的群體性事件，保持對當前經(jīng)濟、社會發(fā)展中各類矛盾和問題的高度敏感性，對防范金融、債務(wù)、征地拆遷、房地產(chǎn)、環(huán)保、企業(yè)改制等風(fēng)險隱患做到心中有數(shù)、手中有策。四是要堅決防止發(fā)生重大赴省進京上訪事件，著力抓好信訪維穩(wěn)工作，著眼把握維護群眾合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定，扎實推進千名干部大下訪、進家入戶辦實事活動，做到控增量、減存量。五是要堅決防止發(fā)生重大惡性刑事治安案件，著力加強社會治安防控，對刑事犯罪保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮人防、技防、群防作用，推動社會治安狀況持續(xù)向好。六是要堅決防止發(fā)生重大公共安全事故，著力抓好安全生產(chǎn)工作，加強防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強食品藥品安全監(jiān)管，持續(xù)夯實安全基礎(chǔ)。七是要堅決防止發(fā)生重大輿情炒作事件，著力做好意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，主動加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，切實加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。

　　第二，要強化責(zé)任主體。堅持屬地管理、分級負責(zé)和誰主管、誰負責(zé)的原則，嚴格落實黨政主責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴肅問責(zé)的責(zé)任體系，一級抓一級、層層抓落實。黨政一把手和各部門主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人責(zé)任，親自上手親自抓;分管負責(zé)同志要主動靠前具體抓;其他負責(zé)同志要履行好一崗雙責(zé)，對分管領(lǐng)域維護穩(wěn)定工作擔(dān)當負責(zé)。細化責(zé)任分解，將每項工作拉出任務(wù)清單、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實具體措施、限定工作時間，確保責(zé)任落實無死角。

　　第三，要強化督查問效。做好維護穩(wěn)定工作，事關(guān)發(fā)展，事關(guān)長遠，沒有督查問責(zé)，就沒有工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各單位部門要敢于擔(dān)當、勇于克難，決不能遇到矛盾繞著走、看到問題不發(fā)聲，該干的事不干，該解決的問題不解決，把小事拖大，大事拖炸。對維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、化解不到位、處置不及時或者處置不當造成嚴重后果和惡劣影響的，要嚴肅追責(zé)、絕不姑息。市委、市政府也將進一步嚴肅維護穩(wěn)定工作紀律，切實加大責(zé)任追究力度。對重大群體性事件、赴省進京上訪等問題，要實行責(zé)任倒查機制，逐件查清原因、查明責(zé)任，對不作為、亂作為，不履行工作職責(zé)或因工作不力造成上訪人員進京非訪、群體性非訪和信訪惡性事件的，按照有關(guān)規(guī)定，進行嚴肅問責(zé)處理，以鐵的紀律保障全市維護穩(wěn)定工作深入、扎實開展。

　　同志們，維護穩(wěn)定工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要堅決按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，以壓倒一切的決心，扎實推進維護穩(wěn)定各項工作，以興義市的安全穩(wěn)定和諧支持全省、全國的安全穩(wěn)定和諧，以良好工作狀態(tài)和優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

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