法定社會組織的機(jī)關(guān)和部門的負(fù)責(zé)人一般要對權(quán)力機(jī)關(guān)如上級機(jī)關(guān)部門或者代表大會、董事會等作述職報(bào)告,這是推動(dòng)社會組織工作的重要因素,對于促進(jìn)和監(jiān)督社會組織各項(xiàng)工作有著重要的意義。
述職報(bào)告可以說是工作報(bào)告中的總結(jié)性報(bào)告。報(bào)告是向上級機(jī)關(guān)陳述事項(xiàng)的上行文,屬于行政公文中議案、報(bào)告和請示三個(gè)上行文之一!秶倚姓奶幚磙k法》規(guī)定“報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。報(bào)告中的總結(jié)性報(bào)告多用于提交大會進(jìn)行討論,如各級政府向同級人民代表大會所作的“政府工作報(bào)告”。這種報(bào)告雖然是代表法定社會組織及其部門的,卻是在報(bào)告人自身負(fù)有全責(zé)的情況下運(yùn)轉(zhuǎn)工作的,實(shí)質(zhì)上就是述職報(bào)告?梢钥闯觯雎殘(bào)告是社會組織機(jī)關(guān)和部門的負(fù)責(zé)人向上級管理機(jī)關(guān)陳述自己某一階段工作情況,進(jìn)行總的回顧,找出內(nèi)在規(guī)律,以指導(dǎo)未來實(shí)踐的履行職務(wù)情況的口頭報(bào)告。作為綜合性較強(qiáng)的公文,屬于報(bào)告的一種,又與總結(jié)和講話稿相似。
(一)個(gè)人性。述職報(bào)告對自身所負(fù)責(zé)的組織或者部門在某一階段的工作進(jìn)行全面的回顧,按照法規(guī)在一定時(shí)間(立法會議或者上級開會期間和工作任期之后)進(jìn)行,要從工作實(shí)踐中去總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),找出不足與教訓(xùn),從而對過去的工作做出正確的結(jié)論。與一般報(bào)告不一樣的是,述職報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人性。個(gè)人對工作負(fù)有職責(zé)。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實(shí)。這就要在寫作上更多地采用敘述的表達(dá)方式。還要據(jù)實(shí)議事,運(yùn)用畫龍點(diǎn)睛式的議論,提出主題,寫明層義。講究擺事實(shí),講道理;事實(shí)是主要的,議論是必要的。在寫法上,以敘述說明為主。敘述不是詳敘,是概敘;說明要平實(shí)準(zhǔn)確,不能旁征博引。
(二)規(guī)律性。述職報(bào)告要寫事實(shí),但不是把已經(jīng)發(fā)生過的事實(shí)簡單地羅列在一起。它必須對搜集來的事實(shí)、數(shù)據(jù)、材料等進(jìn)行認(rèn)真的歸類、整理、分析、研究。通過這一過程,從中找出某種帶有普遍性的規(guī)律,得出公正的評價(jià)議論,即主題和層義以及眾多小觀點(diǎn)(包括了經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的思想認(rèn)識)。議論不是邏輯論證式,而是論斷式,因?yàn)樽陨砬闆r就是事實(shí)論據(jù)。如果不能把感性的事實(shí)上升到理性的規(guī)律性的高度,就不可能作為未來行動(dòng)的向?qū)。?dāng)然,述職報(bào)告中規(guī)律性的認(rèn)識,是從實(shí)際出發(fā)的認(rèn)識,實(shí)踐理性很強(qiáng),也就不需要很高的思辯性。不管怎樣,述職報(bào)告是否具有理論性、規(guī)律性是衡量一篇述職報(bào)告好壞的重要標(biāo)志。述職報(bào)告的目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使未來的工作能在前期工作的基礎(chǔ)上有所進(jìn)步,有所提高,因此述職報(bào)告對以后的工作具有很強(qiáng)的借鑒作用。任何一項(xiàng)工作都不可能是憑空而來,總是具有一定的繼承性與創(chuàng)新性。而繼承性,就是要繼承以前工作中的一些好的方面,去掉不好的方面,然后加以創(chuàng)新,工作才會有進(jìn)步,完全拋離過去的工作創(chuàng)新是不可能的。策略性也是規(guī)律性的一個(gè)方面。策略即今后工作計(jì)劃,是述職報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容。
(三)通俗性。面對會議聽眾,要盡可能讓個(gè)性不同、情況各異的與會代表全部聽懂,這就決定了講話稿必須具有通俗性。對于與會者來說,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是通俗易懂的。即使是專業(yè)性、學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的內(nèi)容,也要盡可能明晰準(zhǔn)確,以與會者理解為標(biāo)準(zhǔn)。形式更是通俗的。結(jié)構(gòu)是格式化的。語言則是口語化的。不同于一般的科學(xué)文章,更不同于一般的公文,最明顯的一點(diǎn)是語言的口語化。一般的科學(xué)文章,主要訴諸人們的視覺,要讓讀者理解,語言就要概括精練,甚至講究專業(yè)性。而一般公文尤其是行政公文,語言更是規(guī)范的,有的格式用語甚至是特定的,最重視的是準(zhǔn)確、明晰、簡練和。相反,講話稿的語言則由講話的本身性質(zhì)所決定的,必須口語化。由于講話是聲入心通的人和人之間的傳播活動(dòng),需要更加適應(yīng)人們的接受心理,拉近講話者和聽眾的心理距離,這就特別講究語言的大眾化、口語化。
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