“計生局計劃”計劃生育的工作計劃

　　2009年我區(qū)的人口與計劃生育工作以提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為總體目標(biāo)，圍繞創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)活動，積極推進(jìn)計劃生育綜合改革，為促進(jìn)我區(qū)人口與計劃生育工作再上新臺階，確定"五個一"的工作思路。即：

　　一、圍繞"一個中心"：以"三個代表"重要思想為中心，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。"三個代表"重要思想是十六大精神的精髓，也是人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想，同時，人口指標(biāo)同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)一樣都衡量一個地區(qū)全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，我們必須從全面建設(shè)小康社會的高度出發(fā)，認(rèn)真研究新形勢、新問題，增強(qiáng)做好人口與計劃生育工作的自覺性和緊迫性。

　　二、建立"一個機(jī)制"：建立"依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理"的工作新機(jī)制。新機(jī)制符合全面建設(shè)小康社會的要求，我們要以實事求是、解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，加快新機(jī)制的實施。

　　三、搞好“一項改革”：區(qū)、鄉(xiāng)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)站與宣傳站、藥具站合并成立計劃生育綜合服務(wù)站。有條件的地方提倡與衛(wèi)生部門協(xié)作，繼續(xù)推行生殖健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)，為群眾提供宣傳、藥具、技術(shù)、生殖健康等一系列服務(wù)。 四、突破“一個難點”：流動人口的計生管理工作。把流動人口的計劃生育管理同優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境結(jié)合起來，以管理抓服務(wù)，以服務(wù)促管理，在流動人口計生管理和服務(wù)上有一個大的突破，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　五、探索“一條新路”：新的形勢下如何做好我區(qū)的人口與計劃生育工作。新《條例》的頒布，新的戶籍制度，新的婚登制度的改革給計生工作帶來了新的課題，我們要在積極借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際情況，探索一條新形勢下計生管理的新路子。

　　圍繞上述提出的“五個一”工作思路，2009年我們將主要做好以下幾項工作：

　　一、成立計劃生育綜合服務(wù)站，全面提高服務(wù)水平通過計劃生育技術(shù)服務(wù)站、宣傳站、藥具站的“三站合一”，為廣大群眾提供各種方面的服務(wù)。

　　1、宣傳服務(wù)。宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和《河北省人口與計劃生育條例》，為群眾提供全面的法律、法規(guī)、政策服務(wù)；

　　2、技術(shù)服務(wù)。以全面推行知情選擇為切入點，加強(qiáng)服務(wù)人員綜合素質(zhì)的提高，強(qiáng)化服務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)，保證生殖健康保健服務(wù)及各種手術(shù)的順利進(jìn)行，同時與轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合，繼續(xù)推廣生殖健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動。

　　3、藥具服務(wù)。結(jié)合知情選擇的推行，制定避孕藥具免費發(fā)放手冊，育齡群眾持手冊可到避孕藥具發(fā)放點領(lǐng)到免費的避孕藥具，使育齡群眾享受到知情選擇、免費的避孕藥具服務(wù)。

　　二、組建計劃生育行政合議庭，推進(jìn)計劃生育依法行政針對計劃生育行政執(zhí)法難的問題，與區(qū)法院協(xié)調(diào)，從區(qū)法院、計生局抽調(diào)精干力量，規(guī)范社會撫養(yǎng)費依法征收行為，成立區(qū)計劃生育行政合議庭，對未能在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費和滯納金的當(dāng)事人，無故不參加普查、不按要求采取節(jié)育和補(bǔ)救措施的當(dāng)事人依法強(qiáng)制執(zhí)行，加大計劃生育案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，充分發(fā)揮制裁和警示作用，推動全區(qū)人口與計生工作的深入開展。

　　三、加大流動人口計生管理的綜合治理力度

　　1、積極協(xié)調(diào)公安、工商、勞動、衛(wèi)生、城建等部門，配合計生部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好流動人口計生管理的綜合治理工作，同時，每季度各部門召開一次聯(lián)席會議，定期通報管理信息，交流經(jīng)驗，建立"以綜合治理為龍頭，出租房屋與已婚育齡婦女為重點"的流動人口計生工作模式；

　　2、全區(qū)流動人口計生管理報表、信息實行微機(jī)管理，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)后，各省、市、縣的流動人口計生信息及時地進(jìn)行信息交換，準(zhǔn)確掌握流入、流出人員的婚育狀況。

　　3、抓好社區(qū)居委會流動人口之家建設(shè)，以流動人口之家為平臺，為流動人口提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務(wù)，為他們的生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)造一個寬松的計生管理環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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