20xx年我們繼續(xù)按照上級部門的指示精神，抓好社區(qū)計生服務工作。做好育齡婦女的宣傳工作，提倡關愛女孩教育活動，以人為本，服務到人，積極為育齡婦女排憂解難。

　　一、為了使社區(qū)計生工作管理規(guī)范化、制度化、科學化，我將不斷完善卡、表、冊及相關資料，使其相關數(shù)據(jù)詳細、準確，無一人一戶遺漏。并進一步對社區(qū)的卡、表、冊進行核對，使報表人數(shù)和實有人數(shù)相符合。（補充部分不完善的育齡婦女信息，清理重復錄入、重復管理的人口，對于結婚外出多年的未做遷出的進行改正；流動人口及時更新，確保數(shù)據(jù)的真實性、可靠性、可用性。）

　　二、通過各種渠道，在鞏固提高以有的協(xié)會基礎上，充分發(fā)揮樓門長、志愿者、計生協(xié)會會員的作用與優(yōu)勢，志愿者隊伍，調(diào)動起志愿者積極性參與到協(xié)會工作中來。利用各種形式組織多樣的娛樂活動，向廣大育齡群眾宣傳計劃生育政策、法規(guī)。例如：博客、社區(qū)櫥窗。開展為民服務，計生政策知識宣傳、醫(yī)療咨詢、避孕藥具發(fā)放；組織婦女健康培訓等，營造計劃生育的濃厚氛圍。

　　三、為社區(qū)育齡婦女提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)造方便條件。以人為本，關心育齡婦女生殖健康。為育齡婦女提供生殖健康服務，定期開展生殖保健體檢。同時完善必要的設施建設，對育齡婦女登記造冊建檔。優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務，對新婚夫婦進行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳，積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇"為重點的避孕節(jié)育措施，搞好節(jié)育服務工作。

　　四、做好隨訪工作，服務到人，積極為育齡婦女排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)服務工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計劃生育工作中需要解決的實際情況。平時，重點做好孕期孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育，生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。

　　五、開展幫扶困難育齡家庭的活動，對貧困計生家庭的無業(yè)、失業(yè)人員提供幫助，特別是獨生子女殘疾家庭特別扶助工作，為他們擺脫貧困出主意、想辦法。把育齡群眾的關愛融入于計生工作服務之中，在工作中做到親情、關愛、服務到人。

　　以上是我社區(qū)在新的一年中的工作思路，群眾的需求度和滿意度，將成為我們工作的尺子，我們將以優(yōu)質(zhì)的服務滿足社區(qū)居民的精神文明需要，使社區(qū)計生工作開展的更好！

　　以黨的十八大精神為指針，深入貫徹落實xx，堅持計劃生育基本國策不動搖，切實穩(wěn)定低生育水平，繼續(xù)深入開展“基層基礎建設年”活動，以全面推行村級人口計生目標管理責任制和落實計劃生育舉報獎勵制度為抓手，大力實施“秤砣”工作法，堅持解放思想，轉(zhuǎn)變作風，求真務實，努力夯實基層基礎，強化綜合保障，深化優(yōu)質(zhì)服務，完善利益導向政策，提高出生人口素質(zhì)，促進人口長期均衡發(fā)展，為永州經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。

　　一、工作目標

　　201*年全市人口計生工作的目標是：人口自然增長率、符合政策生育率、村民自治合格率實現(xiàn)省政府和省人口計生委下達的控制指標;出生人口性別比較上年有所下降，財政投入按省定標準投入到位，加大國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位創(chuàng)建力度，在全省考核中實現(xiàn)進位目標。

　　二、工作任務

　　(一)堅持綜合施治，完善人口計生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

　　1、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。將統(tǒng)籌解決人口問題納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署，強化人口與發(fā)展綜合決策，加大人口計生綜合改革力度，推進人口發(fā)展各要素的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持黨政“一把手”親自抓、負總責不動搖，切實加強各級黨委、政府對人口計生工作的領導力度。完善人口發(fā)展綜合性政策體系，以市委、市政府名義制訂出臺進一步建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的文件規(guī)定。整合市、縣(區(qū))人口計生綜合治理部門職責，將綜合治理部門人口計生工作履職情況納入政府績效考核，推動人口計生綜合治理部門認真履行職責，形成全社會齊抓共管的良好工作格局。切實做好干部選拔任用、評先評優(yōu)、社會公眾人物推薦等計劃生育審核工作，嚴格落實“一票否決”。

　　2、完善考核評估機制。堅持客觀公正、科學分類原則，改革考核內(nèi)容和評估方法，探索建立更加科學的“三線”考核評估機制和責任追究制度，完善市、縣、鄉(xiāng)、村分級負責的人口計生目標管理體系，組織開展“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評估;綜合利用各方面的信息，嚴格打假治水、求真務實，對政策外出生瞞報行為，從嚴處理，列入考核;堅持突出重點、講求實效，精簡調(diào)查內(nèi)容，提高調(diào)查質(zhì)量，淡化集中調(diào)查，強化平時調(diào)查。

　　3、完善綜合治理機制。建立健全部門聯(lián)席會議制度和述職制度，市、縣(區(qū))兩級人口計生領導小組堅持半年召開一次綜合治理部門聯(lián)席會議，全年召開一次綜合治理部門述職報告會。完善基礎性管理工作，加強信息互通和督查督辦，大力推進人口計生、衛(wèi)生、公安、民政等綜合治理部門信息“實時通”機制建設，全面建立覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級的“實時通”系統(tǒng)。借鑒湖北省強化部門協(xié)作、"中華勵誌網(wǎng)"推動綜合治理的先進經(jīng)驗，完善打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，繼續(xù)加大對“兩非”行為的源頭治理和過程控制力度，實行舉報獎勵，深挖“兩非”線索，人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織開展系列專項檢查和集中治理活動，保持打擊“兩非”高壓態(tài)勢，完成打擊“兩非”典型案件**件以上。

　　(二)突出宣傳引導，強化計劃生育基本國策意識

　　1、加強人口理論教育。市、縣(區(qū))黨委中心組加強人口理論學習;市、縣(區(qū))委黨校一個月以上主體培訓班開設人口理論和人口形勢課程。通過各種形式的學習培訓，切實提升領導干部和人口計生工作人員的人口理論水平，提高統(tǒng)籌解決人口問題的認識。

　　2、深化示范點創(chuàng)建。將婚育新風進萬家活動與新農(nóng)村建設、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動有機結合，以促進家庭幸福為核心，深入推進計生宣傳示范點創(chuàng)建活動，確保陣地建設規(guī)范，公開內(nèi)容完整。各縣(區(qū))要在2013年計生宣傳陣地示范點創(chuàng)建的基礎上，新建一批計生宣傳示范陣地，年內(nèi)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個，示范村(居、社區(qū))****個。3、突出主題宣傳。加強人口計生網(wǎng)絡平臺建設，在政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體開設專欄或?qū)０�，突出以婚育新風、打擊“兩非”、關愛女孩、“陽光計生”、典型事跡和先進人物等為題材的重點宣傳報道，市、縣(區(qū))人口計生委分別在市、縣級主流媒體刊(播)*期以上人口計生專題節(jié)目。加大中心城區(qū)陣地宣傳，各縣(區(qū))要在中心城區(qū)主要公共場所，建立*塊以倡導“堅持計劃生育基本國策不動搖，切實穩(wěn)定低生育水平”為主題的大型計劃生育國策宣傳牌和*條宣傳走廊。充分利用“三下鄉(xiāng)”、計生協(xié)會成立紀念日、世界人口日、男性健康日開展主題宣傳活動。多渠道、多形式開展青春期、新婚期、圍產(chǎn)期、育兒期、更年期“五期”保健知識培訓教育。

　　(三)夯實基層基礎，提升人口計生工作水平

　　1、全面推行村級目標管理責任制。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定全面推行村(居、社區(qū))人口計生工作目標管理責任制的具體實施方案和考核辦法，與村(居、社區(qū))簽訂好人口計生工作目標管理責任狀，切實加強目標管理責任制實施過程中的工作指導和督促檢查，防止流于形式。

　　2、加強依法行政。深入推進“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，每個縣(區(qū))至少創(chuàng)建*個以上示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進一步強化行政執(zhí)法質(zhì)量的監(jiān)督管理，組織開展1-2次執(zhí)法質(zhì)量抽查或互查互評活動。充分發(fā)揮計生法庭和社會撫養(yǎng)費征收管理局職能作用，加大計生“非訴”案件執(zhí)結力度，"中華勵志網(wǎng)"繼續(xù)開展計生“非訴”案件執(zhí)結工作先進評選活動。切實做好信訪維穩(wěn)工作，強化責任追究，暢通信訪渠道，化解矛盾糾紛，維護群眾權益，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　3、推動群眾自治。貫徹落實《全省自治千村(居)示范活動實施方案》，按照先行試點，逐年擴大的原則，推進示范活動。健全組織網(wǎng)絡，開展經(jīng)常性活動，充分發(fā)揮會員特別是骨干會員的作用。依托跨省區(qū)域協(xié)作機制，爭取現(xiàn)居住地黨委、政府和人口計生部門的支持，以總結推廣XX縣、XX縣經(jīng)驗為抓手，健全制度保障，推動流動人口計劃生育協(xié)會組織建設。在市、縣(區(qū))計生協(xié)會全面參公的基礎上完成入序和三定工作。

　　4、強化流動人口服務管理。建立健全社區(qū)(居)流管隊伍，推進人口計生基本公共服務均等化，維護流動人口合法權益，強化人口計生信息化應用，加強區(qū)域協(xié)作，建立***三省**市人口計生聯(lián)席會制度，組織召開一次流動人口服務管理區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會。推進流動人口管理服務“一盤棋”，加強網(wǎng)絡化協(xié)作，發(fā)揮網(wǎng)絡層級監(jiān)管作用，落實雙向服務管理責任。

　　1、加強領導，強化計劃生育工作的首位意識。

　　黨委和政府的堅強領導是做好人口與計劃生育工作的根本保證。落實責任，嚴格獎懲。為進一步加強計生工作目標管理責任，明確各部門的計生責任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標管理責任書，年底兌現(xiàn)獎懲，獎優(yōu)罰劣。

　　2、不斷加大工作力度，千方百計穩(wěn)定低生育水平。

　　穩(wěn)定低生育水平，嚴格控制計劃外出生，是基礎和前提，是重中之重，是一項長期的工作，一時一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就會反彈。xxx年，我們要進一步強化基層基礎工作，堅持以經(jīng)常性工作為主，以宣傳教育為主，節(jié)育避孕為主，確保人口指標的完成。

　　突出抓好三個環(huán)節(jié)：

　　(1)抓規(guī)范化管理。個別村之所以出現(xiàn)計劃外出生，原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清，現(xiàn)實政策把握不準，工作縮手縮腳。20xx年各村的計生專干要摸清情況，建立檔案，要根據(jù)人口變動情況隨時作充實調(diào)整，確保底數(shù)清、情況明。

　　(2)抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明，孕情普查不徹底，計劃外出生就會反彈。因此，要保證每季度普查一次，不能出現(xiàn)空檔，每次普查率必須達到100%。外出務工的要按照規(guī)定時間寄回當?shù)赜嬌�主管部門的孕檢證明，對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說，普查機制落實后，不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象，因此，對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女，必須作為重點，發(fā)現(xiàn)問題，采取果斷措施，進行補救。對重點人群要重點普查，重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計劃外出生高危人群，一定要盯住盯緊。開展調(diào)查活動，主要對40周歲以下育齡人群，通過調(diào)查了解育齡群眾的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制計劃外出生，確保計劃生育率的完成。

　　(3)抓長效，經(jīng)常抓

　　針對近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后，落實長效節(jié)育率逐年下降，提高長效及時率是計生工作的一項重要內(nèi)容。首先是搞好宣傳發(fā)動，加強利益導向，其次抓好技術服務，做好術前、術中、術后的隨訪工作，做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了，計生工作基礎好了，計生工作就好做了。

　　3、搞好宣傳教育，深入開展“婚育新風進萬家”活動

　　通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心，同時用婚育新風，改變?nèi)藗兊纳�育觀念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等，強化對育齡群眾的宣傳教育，提高人口與計劃生育基礎知識知曉率，確保應受教育人員達到95%以上。要認真落實《XX區(qū)關于進一步深化婚育新風進萬家活動安排意見》，使婚育新風進萬家活動同精神文明創(chuàng)建活動相結合，同“幸福工程”相結合，同“救助貧困母親”活動相結合，同“關愛女孩行動”相結合，切實把“婚育新風進萬家活動”繼續(xù)引向深入，擴大活動范圍，拓展活動形勢，講究活動實效，增強親合力和感染力，進一步加大晚婚晚育知識宣傳，推動先進思想、文明進步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。

　　4、強計劃生育網(wǎng)絡建設，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務

　　繼續(xù)開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質(zhì)，降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開展“三查一服務”活動，把“查環(huán)、查孕、查體”有機結合起來，為群眾提供實實在在的服務，進一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實到位，要加強藥具隨訪工作，努力提高避孕節(jié)育措施的及時率和有效率，指導用藥藥具人員失敗后的補救辦法。

　　5、繼續(xù)加強基層基礎工作，提高村民自治管理水平

　　積極推進計劃生育村民自治，建立村為主的有效的基層管理和服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)群眾的自我管理、自我教育、自我服務，是今年工作發(fā)展的趨勢和方向。結合我鎮(zhèn)實際，20xx年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理，村務公開等環(huán)節(jié)，積極探索在村民自治中發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，擴大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用。

　　6、全面推進依法行政，提高依法管理計劃生育工作水平

　　一是繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”和《XX市人口與計劃生育條例》的貫徹落實，強化執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高，努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養(yǎng)費依法征收工作，協(xié)調(diào)區(qū)法院強制執(zhí)行力度，努力提高社會扶養(yǎng)費征收到位率。對在限期內(nèi)不能及時足額繳納社會撫養(yǎng)費的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　二是規(guī)范計劃生育政務公開和村務公開工作。對二胎審批，獎?chuàng)�、特扶及時張榜公示，鎮(zhèn)計生辦對各村計生共開欄進行檢查，對不符合要求的，要幫助要進行整改。確保該公開的公開，該上墻的上墻。

　　三是繼續(xù)開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤，加強對終止妊娠手術。b超和相關檢查管理，確保性別比正常比例。

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