我鄉(xiāng)計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委政府的領導和市計生局的指導下,全面貫徹“以人為本”的指導思想,緊緊圍繞“加強基層基礎,深化優(yōu)質服務”這個目標,強化優(yōu)惠政策引導,不斷改進工作作風,自覺實行依法行政,切實為群眾提供滿意優(yōu)質服務,通過全鄉(xiāng)計生干部的共同努力,計劃生育工作逐步得到了群眾的理解和支持。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。
一、圍繞上級考核工作,各項指標符合要求
2、計劃生育手術及時到位。1至9月,共做四項手術137例,其中結扎3例,放環(huán)83例,人流51例。
3、社會撫養(yǎng)費征收工作取得較大突破。通過專項執(zhí)法活動,1至9月份,共征收社會撫養(yǎng)費101000元。4、育齡婦女普查率進一步提高。育齡婦女的實際B超普查率達到80%左右,總的普查率達到90%以上。
二、抓計生工作隊伍建設和陣地建設。
1、進一步建立健全考核機制。與各村簽訂目標管理責任書,制定計生工作目標考核方案,明確村書記、村計生服務員工作職責,進一步落實和明確責任。
2、抓計生服務員業(yè)務培訓。6月份,市計生局各科室負責人前來我鄉(xiāng),對鄉(xiāng)、村業(yè)務工作進行了輔導,平時每月例會上午組織各村服務員學習計生業(yè)務知識和相關法律知識,進行業(yè)務和政策指導,通過學習培訓,我鄉(xiāng)服務員的業(yè)務水平得到了較大提高。
3、優(yōu)化服務員隊伍素質。針對部分聯(lián)系員積極性不高,業(yè)務能力不強,出工不出力,工作不上心的情況,鄉(xiāng)計生辦以村支兩委換屆為契機,對新石龍等村的聯(lián)系員進行了調整,進一步夯實了計生工作基礎。
三、抓好計劃生育宣傳教育工作,嚴格依法行政。
1、通過進村入戶,發(fā)放各類計生宣傳資料2000多份,上報各類計生信息10篇。
2、宣傳教育有特色,各村都建立了人口學校,定期組織培訓;沿街、沿村都書寫了固定的計生宣傳標語,建立了兩塊大型的宣傳標牌和一個生育文化園區(qū)。
3、嚴格依法行政。針對計生社會撫養(yǎng)費征收難問題,我們在4月至5月,集中兩個月時間,扎實開展了違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費專項活動,共征收社會撫養(yǎng)費48000元,法院拘留一人,通過努力,切實規(guī)范生育秩序,加大對違法生育行為的懲處力度,確保穩(wěn)定低生育水平。
四、破難題,創(chuàng)特色,開創(chuàng)我鄉(xiāng)計生工作新局面。
1、流動人口管理一直是計生工作的難題。年初,與流動人口較多的6個用工單位簽訂了《流動人口計劃生育管理合同》,組織力量對流入人口進行全面清查,對未辦證人員下達通知書要求限期辦好。
2、建立節(jié)假日上門普查制度,針對外出育齡婦女長年在外,只在節(jié)假日回家的特點,要求聯(lián)系員在春節(jié)、清明等時節(jié)上門做好普查了解工作,以掌握情況,提高普查率。
3、對流動人口實行分級管理,做到鄉(xiāng)、村有帳,村里有情況及時上報,鄉(xiāng)里有信息及時反饋,形成鄉(xiāng)、村兩級管理網絡,有效地杜絕了流動人口計劃外生育。
五、進一步完善計生利益導向和社會保障機制,促進和諧社會建設。
上半年,鄉(xiāng)黨委、政府在鄉(xiāng)財政比較緊張的情況下,研究出臺了《##鄉(xiāng)計劃生育獎勵實施辦法》,根據辦法規(guī)定,鄉(xiāng)財政將對全鄉(xiāng)獨生子女戶、實施長效節(jié)育措施及人流手術人員、村級計生服務員等進行獎勵。根據幾個月來的實施情況看,通過建立獎勵制度,育齡婦女的節(jié)育措施落實率較去年同期有了較大提高,成效還是比較明顯的。
近一年來,我們雖然做了一些工作,取得了一點成績,但是與上級領導的要求還相差甚遠,與群眾的需求還有一定的差距,工作中還存在著諸多問題。一是對村級計生工作指導力度不夠。二是對計生形勢認識不足。三是全體計生服務員的素質需要進一步提高。四是總體計生工作還處于較低水平。
明年將主要抓好以下工作:
1、建立健全計劃生育工作新機制。以全市創(chuàng)國優(yōu)為契機,建立“市指導、鄉(xiāng)負責、村主體”的工作格局,堅持指導到村、服務到村;加大計生工作責任制落實力度,堅決落實“一票否決權”,強化計生責任人計生工作意識,努力提高計生工作責任感和使命感;加大計劃生育村民自治進程,發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾,逐步引導廣大人民群眾實行自我管理、自我教育和自我服務,加強和規(guī)范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、節(jié)育、流動人口等五項信息交流的長效機制,使信息交流工作經常化、制度化。
2、加強計劃生育宣傳工作,努力營造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風進萬家”等活動為載體,圍繞群眾多元化要求,拓寬服務領域,提高服務質量,增強針對性、實效性,形成有效的工作機制;為育齡群眾提供優(yōu)質的計劃生育和生殖保健全程服務。繼續(xù)在深化婚育新風進萬家活動、獎扶制度、計劃外有獎舉報制度上下功夫;繼續(xù)在深化流動人口等特殊人群的宣傳服務上下功夫。
3、狠抓生育、節(jié)育的落實。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策,以“兩檢”為先導,切實加強孕前管理。進一步加大服務和跟蹤力度,嚴格控制政策外生育,推行避孕節(jié)育知情選擇。狠抓長效節(jié)育手術落實,提高長效節(jié)育措施的及時率和到位率。
4、加強流動人口管理工作,全面實行流動人口屬地管理體制,切實抓好流動人口的摸底登記、情況核實工作,建立健全流動檔案,并將流入人口納入常住人口管理。
5、強化依法行政。嚴格執(zhí)行《浙江省人口與計劃生育條例》,進一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,文明執(zhí)法。加強來信來訪工作,群眾的來信來訪反映出人口與計生方面的問題及與之相關的各種社會關系和社會問題,是人民群眾參與管理和監(jiān)督人口與計生工作的有效方式。
6、落實保障措施,繼續(xù)推行計劃生育利益導向機制。建立和健全計生工作投入保障機制。加強鄉(xiāng)、村計生干部隊伍建設。堅持依法行政,依法兌現(xiàn)計劃生育獎勵政策。認真落實計劃生育家庭獎勵扶助制度。加大對計劃生育困難家庭的社會救助,積極爭取落實專項資金
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