20*年全市價(jià)格工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議精神,落實(shí)市委九屆三次全會(huì)部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央提出的“雙防”要求,積極發(fā)揮物價(jià)部門(mén)職能作用,充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)整體合力,堅(jiān)決貫徹落實(shí)價(jià)格調(diào)控政策措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革,進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,認(rèn)真處理解決好民生價(jià)格問(wèn)題,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
一、努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定
1、繼續(xù)把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為價(jià)格工作的首要任務(wù)。把握好深化價(jià)格改革與保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)系。綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段,努力保持我市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
2、嚴(yán)格控制政策性調(diào)價(jià)項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家要求,結(jié)合我市情況,嚴(yán)格控制20*年政策性調(diào)價(jià)項(xiàng)目。授權(quán)區(qū)縣管理的項(xiàng)目,各區(qū)縣要在調(diào)整價(jià)格之前,報(bào)市物價(jià)局備案,未經(jīng)市物價(jià)局同意的,不得自行出臺(tái)。
3、必要時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法對(duì)價(jià)格顯著上漲的重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)施行政干預(yù)措施。
4、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警報(bào)告工作。認(rèn)真執(zhí)行重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度及各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)與群眾生活關(guān)系密切的食品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確把握市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),加強(qiáng)分析和預(yù)警,為市委、市政府決策服務(wù)。
5、加強(qiáng)成本調(diào)查工作。認(rèn)真落實(shí)成本調(diào)查工作制度,加強(qiáng)糧食、生豬、食用植物油、雞蛋等主要食品生產(chǎn)加工狀況、成本收益變化情況以及農(nóng)民種植養(yǎng)殖意向等調(diào)查工作。積極開(kāi)展政府定價(jià)的重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審。
6、堅(jiān)持開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查工作。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)巡查工作責(zé)任制,重點(diǎn)開(kāi)展節(jié)假日和特殊時(shí)期不間斷的市場(chǎng)價(jià)格巡查,以食品市場(chǎng)為重點(diǎn),了解市場(chǎng)價(jià)格變化情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理好關(guān)系市場(chǎng)穩(wěn)定、社會(huì)安定的苗頭性、傾向性價(jià)格問(wèn)題。
7、努力維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。組織開(kāi)展重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為。運(yùn)用提醒、告戒、勸阻等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自覺(jué)遵守價(jià)格法律、法規(guī),維護(hù)正常的價(jià)格秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革
8、將完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制,作為深化價(jià)格改革的重要任務(wù)。在嚴(yán)格控制價(jià)格漲幅的前提下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)境保護(hù)收費(fèi)等方面的改革。
9、繼續(xù)實(shí)行差別電價(jià)政策,取消對(duì)電解鋁、氯堿、鐵合金企業(yè)的電價(jià)優(yōu)惠,適當(dāng)提高限制類(lèi)、淘汰類(lèi)高耗能企業(yè)用電價(jià)格。對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能、垃圾等可再生能源發(fā)電,按照補(bǔ)償成本、合理收益的原則制定上網(wǎng)電價(jià)。積極穩(wěn)妥落實(shí)國(guó)家其他有關(guān)電價(jià)政策。
10、根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,結(jié)合*實(shí)際調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)再生水繼續(xù)實(shí)行價(jià)格支持政策,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉用水、農(nóng)民生活用水的價(jià)格改革。繼續(xù)加大污水處理費(fèi)征收力度,對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)高耗水企業(yè)推行懲罰性水價(jià)。
11、按照國(guó)家成品油價(jià)格改革的部署和要求,做好成品油價(jià)格調(diào)整及相關(guān)配套措施的落實(shí)。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)。
12、進(jìn)一步完善排污收費(fèi)政策,加強(qiáng)收費(fèi)征管工作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)”的原則,逐步健全和完善垃圾處理收費(fèi)制度。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管
13、加強(qiáng)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管。落實(shí)促進(jìn)化肥生產(chǎn)和流通的各項(xiàng)價(jià)格優(yōu)惠政策,繼續(xù)對(duì)化肥價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。配合有關(guān)部門(mén)建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的增支綜合直補(bǔ)制度,保持糧食和農(nóng)資價(jià)格在合理水平上的基本穩(wěn)定。
14、加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管。依據(jù)國(guó)家關(guān)于規(guī)范壟斷行業(yè)價(jià)格行為的法規(guī)規(guī)章,逐步健全壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管制度,依法規(guī)范價(jià)格行為。
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