同志們：

　　這次會議是經(jīng)市創(chuàng)建“全國青少年普法教育示范市”領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，報(bào)經(jīng)市委同意之后召開的。這次會議的主要任務(wù)是，安排部署我市開展創(chuàng)建“全國青少年普法教育示范市”工作。剛才，**同志學(xué)習(xí)了《**市創(chuàng)建“全國青少年普法教育示范市”實(shí)施方案》和《市直部門參與創(chuàng)建“全國青少年普法教育示范市”工作職責(zé)清單》。

　　全體與會代表觀摩了華泰中學(xué)的普法教育和校園法治文化建設(shè)現(xiàn)場，觀看了普法教育專題片，聽取了華泰中學(xué)、**中學(xué)開展普法教育工作的經(jīng)驗(yàn)介紹。市委宣傳部、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、竟陵街道辦事處等5個(gè)單位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力，希望回去后全力抓好落實(shí)。剛才，我們看了華泰中學(xué)的校園法治文化現(xiàn)場，這個(gè)現(xiàn)場不是臨時(shí)準(zhǔn)備的，是華泰中學(xué)多年抓校園法治文化、普法教育的積累。華泰中學(xué)我來過多次，每次感受都不同。大家應(yīng)該能感受到這里處處洋溢著法治文化的氣息，法治知識氛圍十分濃厚。

　　**校長介紹經(jīng)驗(yàn)講了三個(gè)方面，一是運(yùn)用法治思維，構(gòu)建普法教育的常規(guī)機(jī)制；二是建設(shè)法治文化，增強(qiáng)普法教育的感染力；三是豐富活動載體，讓法治意識入腦入心。這不是應(yīng)景式的材料，而是這些年華泰中學(xué)抓青少年普法教育和校園法治文化的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和發(fā)自內(nèi)心的感悟，不是多年來持之以恒的抓這項(xiàng)工作，不可能有這個(gè)感受。我們再看法治文化墻、法律宣傳欄上關(guān)于依法治國的宣傳內(nèi)容。中國有幾千年歷史，到1996年才提出依法治國，可見法治能夠登堂入室是多么艱難。我們法治的進(jìn)程很快，國民的法治意識不斷提升，但中間的過程是艱難的，這需要一批像華泰中學(xué)、**中學(xué)這樣的學(xué)校將青少年法治意識從小培養(yǎng)。我們會場后面墻上有兩句話：“守矩乾坤聚，有法天下和”，講的是什么道理？規(guī)則意識。所以說，參觀了這個(gè)現(xiàn)場，我深受啟發(fā)，深受教育。也希望大家在華泰中學(xué)開會之后，認(rèn)真學(xué)習(xí)之后，能深受啟發(fā)、深受教育。今天我們提出了要創(chuàng)建“全國青少年普法的內(nèi)容，因?yàn)榉�律知識告訴人規(guī)則。法治理念根植于一個(gè)人內(nèi)心深處，是終生受益的。

　　**中學(xué)這么多年來零違法、零犯罪，就是因?yàn)榉ㄖ谓逃龔男【驮趯W(xué)生思想深處種下了一顆守規(guī)則、守紀(jì)律、守法律的種子，長大之后，學(xué)生們首先就是一個(gè)健康的人，守法的公民。我們的教育不僅僅要培養(yǎng)狀元，還要培養(yǎng)一批守法公民。教育部門乃至于全社會都責(zé)任重大，所以說創(chuàng)建非常有必要。第三，創(chuàng)建有需要。**這些年的發(fā)展是歷史上最快的時(shí)期，城市的建設(shè)、招商引資、經(jīng)濟(jì)總量的增長、城鄉(xiāng)面貌的變化有目共睹。特別是這幾年，我們有牌奪牌，奮力趕超，舉全市之力拿下了“全國園林城市”的稱號、“全國衛(wèi)生城市”也已經(jīng)公示，正在創(chuàng)建“全國文明城市”。這些創(chuàng)建，使**的形象不斷提升，**人的自信心不斷增強(qiáng)�！叭珖�青少年普法教育示范市”是一個(gè)含金量很高的榮譽(yù)，這塊牌子很重要，我們不僅僅要把這塊牌子拿回來，更重要的是在創(chuàng)建過程中把工作抓落實(shí)。所以說，創(chuàng)建不僅是**發(fā)展進(jìn)步的需要，更是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事。今天在座的各位，大部分是相關(guān)的創(chuàng)建成員單位及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，部分是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和中心學(xué)校的校長，一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作抓出成效，抓出成果。

　　二、強(qiáng)化措施、把握關(guān)鍵，扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作

　　創(chuàng)建工作如何開展，市委辦、市政府辦已專門下發(fā)了“實(shí)施方案”，就創(chuàng)建的宗旨、參加對象、時(shí)期階段、評選標(biāo)準(zhǔn)都有明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各學(xué)校要緊密結(jié)合實(shí)際，按照方案要求，把握重點(diǎn)內(nèi)容，逐項(xiàng)逐條地理解、把握，采取有效措施抓好落實(shí)。工作中，要著重抓好以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保創(chuàng)建工作健康發(fā)展。創(chuàng)建“全國青少年普法教育示范市”由市委市政府統(tǒng)一部署，市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是幾個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各學(xué)校都要積極參與。市關(guān)工委、市司法局、市教育局是創(chuàng)建工作的具體組織單位、督辦單位。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和相關(guān)單位、各結(jié)對學(xué)校是創(chuàng)建工作內(nèi)容的具體落實(shí)者。市委辦、市政府辦、市委政法委、市委宣傳部要加強(qiáng)對活動的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。應(yīng)該說各個(gè)層次任務(wù)非常明確，職能非常清晰。

　　創(chuàng)建活動的參與對象是全市各級各類中小學(xué)在校學(xué)生和社區(qū)青少年。創(chuàng)建活動的宗旨是：以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和依法治國理論為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法工作，在普法教育活動中，加強(qiáng)中小學(xué)生的法律啟蒙和法律常識教育，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識，培養(yǎng)他們崇尚法律、愛國守法和自我保護(hù)意識，增強(qiáng)法治觀念，逐步提高他們的整體法律素質(zhì)，培養(yǎng)合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

　　創(chuàng)建活動的重點(diǎn)內(nèi)容有六項(xiàng)。

　　一是廣泛開展“關(guān)愛明天、普法先行”主題宣講活動。邀請“五老”人員，法律工作者和教師成立“青少年普法教育宣講團(tuán)”，定期巡回到各相關(guān)學(xué)校開展普法宣講。同時(shí)，利用各校現(xiàn)有的宣傳媒體和陣地，大力開展以“關(guān)愛明天、普法先行”為主題的宣傳活動。

　　二是開展法律宣傳活動。要利用課余、班隊(duì)會、團(tuán)日活動和假期等開展讀書活動，觀看《代號12348》、《青少年普法教育專家講座》和《青少年普法教育系列短劇》等普法教育專題片，邀請宣講團(tuán)成員或?qū)＜议_展普法講座和報(bào)告會，加強(qiáng)對青少年法律常識的普及教育。

　　三是主題讀書活動。采取多種形式，組織青少年利用課余時(shí)間開展“關(guān)愛明天、普法先行”主題讀書活動，閱讀法律知識、法治人物故事、法治文學(xué)作品等，并鼓勵學(xué)生撰寫讀書心得體會文章，并在學(xué)校、社區(qū)（村）青少年校外學(xué)習(xí)站公開展示。

　　四是體驗(yàn)教育活動。各學(xué)校在認(rèn)真開展法律常識普及和宣講活動的同時(shí)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，并結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，有計(jì)劃地組織青少年喜聞樂見、形式多樣、示范性和導(dǎo)向性強(qiáng)的體驗(yàn)教育活動，如演講比賽，正方反方辯論賽，模擬法庭，主題攝影，作文比賽，到法治文化主題公園、市婦女兒童活動中心、法院少年法庭等青少年普法教育基地參觀體驗(yàn)。

　　五是創(chuàng)建“零犯罪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“零犯罪學(xué)�！�、“零犯罪社區(qū)（村）”活動。在創(chuàng)建活動中，由市創(chuàng)建辦根據(jù)各地、各學(xué)校實(shí)際，推薦參與全國活動辦組織開展的“零犯罪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“零犯罪學(xué)校”、“零犯罪社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，積極營造良好的學(xué)法、守法、用法氛圍，全面預(yù)防青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

　　六是開展普法教育課題研究和交流研討活動。針對新形勢下青少年普法教育出現(xiàn)的新情況、新問題，市創(chuàng)建辦將有計(jì)劃地組織開展學(xué)校普法教育課題研究和交流活動，不斷創(chuàng)新青少年普法教育的理念、思維、途徑和形式，探求提升青少年普法教育工作的新規(guī)律、新機(jī)制和新途徑，增強(qiáng)青少年普法教育的實(shí)效性和持久性，在此基礎(chǔ)上，推薦部分學(xué)校參加全國活動辦組織開展的課題研究和成果交流研討活動。

　�。ǘ�）各司其職，用心用情，提高青少年普法教育的實(shí)效性�！叭珖�青少年普法教育示范市”是一項(xiàng)涉及面廣、針對性強(qiáng)的社會系統(tǒng)工程，需要各個(gè)方面通力合作，而決不是市關(guān)工委、司法局、教育局等幾個(gè)單位唱的“獨(dú)角戲”。參與創(chuàng)建，抓好創(chuàng)建，這是作為一個(gè)國家工作人員和單位的應(yīng)盡職責(zé)。

　　一方面，各地、各單位要各司其職。要按照今天會議的要求，對照方案和責(zé)任清單認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是活動的中樞機(jī)構(gòu)，市關(guān)工委、司法局、教育局都有同志參加，負(fù)責(zé)全部活動的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，要積極主動作為，抓實(shí)抓細(xì)工作，發(fā)揮創(chuàng)建參謀部、指揮部的作用。市關(guān)工委是本次活動的聯(lián)系機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)與全國活動辦和上級關(guān)工委的聯(lián)絡(luò)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本地學(xué)校、社區(qū)（村）的創(chuàng)建工作。各成員單位要對照責(zé)任清單，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。責(zé)任清單中，既有各自的部門職責(zé)履行，又有結(jié)對創(chuàng)建指標(biāo)。這就要求我們18個(gè)成員單位弄清自己在創(chuàng)建中應(yīng)發(fā)揮的作用，認(rèn)真對照“實(shí)施方案”和責(zé)任清單中列出的任務(wù)，分清輕重緩急，不折不扣地完成。同時(shí)，要花大的精力來抓結(jié)對創(chuàng)建工作，包括落實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)內(nèi)容，涉及“零犯罪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“零犯罪學(xué)�！薄ⅰ傲惴缸锷鐓^(qū)（村）”的達(dá)標(biāo)，包括幫助結(jié)對學(xué)校購買普法讀本等。但都得有時(shí)間限制，要從現(xiàn)在開始倒計(jì)時(shí)，5、6月份驗(yàn)收，7月份表彰。各項(xiàng)任務(wù)非常重，真正有效工作時(shí)間只有1個(gè)月，有的任務(wù)甚至只有十多天。我在這里強(qiáng)調(diào)，18個(gè)成員單位與結(jié)對的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)重點(diǎn)社區(qū)（村）、20所學(xué)校，還有政法委、民政局確定的其它15個(gè)村，是一個(gè)共同體，決不是兩張皮。還有人社局、食藥監(jiān)局、工商局雖然不是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，但也要助力創(chuàng)建。

　　另一方面，要用心用情，主動創(chuàng)建。華泰中學(xué)取得這樣的成績，有這樣好的效果，就在于平時(shí)用心用情做事，真正把關(guān)愛青少年放在心上。有些事情是不要花錢或者少花錢就能夠做起來的。像各個(gè)學(xué)校的宣傳欄、走廊，搞點(diǎn)法治文化的點(diǎn)綴，法律知識、法學(xué)大家的簡介，就要不了多少錢。請法治副校長、律師、法律工作者去講課，只需要組織下就行了。華泰中學(xué)很多經(jīng)驗(yàn)在各學(xué)校都學(xué)的起。創(chuàng)建工作，只要用心用情到位，就能抓到位，抓出成效。剛才作表態(tài)發(fā)言的幾家 ……

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