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計(jì)劃生育工作方案一一、201X年工作計(jì)劃的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論為指南,貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,結(jié)合實(shí)際,以為教職工提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)為主要任務(wù),不斷提高人口計(jì)生依法行政能力和水平,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的校園環(huán)境。
二、201X年工作計(jì)劃的工作目標(biāo)
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成“一把手”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,專(兼)職計(jì)生管理人員具體抓的工作格局。計(jì)劃生育工作必須作為單位、個(gè)人年終實(shí)績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)以“人口素質(zhì)與獨(dú)生子女教育”為主題,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。
。ㄈ﹪(yán)格按《條例》及省計(jì)生委有關(guān)規(guī)定把好計(jì)劃生育審核關(guān),督促已生育一孩的夫婦在孩子出生后一個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)確、及時(shí)的辦理《獨(dú)生子女證》,獨(dú)生子女辦證率達(dá)100%。
。ㄋ模┮浴八蛺坌、辦實(shí)事、求實(shí)效”為基點(diǎn),繼續(xù)開展關(guān)愛女孩活動(dòng)。倡導(dǎo)男女平等,消除性別歧視的不利因素,營造良好的社會(huì)氛圍,提高女孩和女孩家庭的社會(huì)地位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)孕前管理,推行知情選擇。凡有生育能力的教職工必須落實(shí)一項(xiàng)安全有效的避孕節(jié)育措施。
。┳龊靡荒暌淮蔚摹半p情普查”工作,到位率100%。
(七)做好本單位職工及家屬的計(jì)劃生育管理工作。
(八)按照國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》的規(guī)定,做好本單位的流動(dòng)人口(指房屋出租業(yè)主的雇工)計(jì)劃生育工作,并落實(shí)雙向通報(bào)制度。
計(jì)劃生育工作方案二為了進(jìn)一步加強(qiáng)我校人口與計(jì)劃生育管理工作,確保201X年人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)學(xué)校實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》精神,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校人口與計(jì)劃生育工作管理,進(jìn)一步促進(jìn)我校人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容和目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)內(nèi)部、抓外部”的工作要求,加強(qiáng)管理,使我校人口與計(jì)劃生育工作逐步規(guī)范化、制度化。努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率達(dá)100%,各項(xiàng)職能目標(biāo)完成率達(dá)100%,節(jié)育率達(dá)100%,爭取年終達(dá)到先進(jìn)目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,進(jìn)一步分解責(zé)任,明確任務(wù),加大管理力度,確保工作各項(xiàng)任務(wù)和工作指標(biāo)的落實(shí)。
1、明確教職工的計(jì)劃生育目標(biāo)職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化量化各項(xiàng)指標(biāo),與每位教職工簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)到個(gè)人。
2、繼續(xù)加大人口理論,基本國策、生殖健康、公共衛(wèi)生教育、心理健康教育、青春期教育和性健康教育宣傳力度,并配合人口與計(jì)劃生育部門組織開展相關(guān)宣傳教育工作。
3、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校育齡教職工的計(jì)劃生育管理工作(特別是出門探親、停薪留職、請長假、長期借用、離崗長期學(xué)習(xí)的流動(dòng)教職工或家屬)。落實(shí)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、結(jié)扎困難家庭子女上學(xué)在助學(xué)金評定上給予傾斜或救助;落實(shí)流動(dòng)育齡人口子女上學(xué)入托政策;配合屬地人口與計(jì)劃生育部門做好對孕婦提供服務(wù),和對教職工的婚育證查證驗(yàn)證工作。
4、建立健全人口與計(jì)劃生育檔案
完善規(guī)范人口與計(jì)劃生育檔案管理。有專用記錄本記錄,落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完成《常住人口登記卡》、《育齡婦女登記卡》、《已婚育齡夫婦落實(shí)節(jié)育手術(shù)登記表》、《女性初婚登記冊》、《計(jì)劃生育情況驗(yàn)證表》的填報(bào)(各一式三份,一份由學(xué)校歸檔,一份由中心學(xué)校歸檔,一份由教育局計(jì)生辦歸檔),統(tǒng)一歸檔封面為《教育系統(tǒng)人口與計(jì)劃生育文件資料》。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),成立刀告中心小學(xué)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:貢布肖
成 員:貢布東主 先巴扎西 志道草 吳瑪才加
。ǘ┞氊(zé)與分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)學(xué)校人口與計(jì)劃生育全面工作,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)學(xué)校具體計(jì)劃生育工作,各成員負(fù)責(zé)學(xué)校教職工的計(jì)劃生育日常事務(wù)管理工作。
2、制訂學(xué)校人口與計(jì)劃生育制度,負(fù)責(zé)相關(guān)材料的起草、修改和完善工作。
3、組織開展學(xué)校人口與計(jì)劃生育宣傳與教育及相關(guān)活動(dòng)。
4、認(rèn)真搞好調(diào)查研究,掌握學(xué)校的人口與計(jì)劃生育動(dòng)態(tài),做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和資料歸檔工作。
5、按時(shí)收集和上報(bào)人口與計(jì)劃生育各種報(bào)表及有關(guān)情況。
五、責(zé)任追究
教職工要認(rèn)真履行人口與計(jì)劃生育管理職責(zé),對違反人口與計(jì)劃生育規(guī)定的人員不予及時(shí)處理的、不履行或者不協(xié)助履行計(jì)劃生育管理義務(wù)的、對重大計(jì)劃生育隱患未及時(shí)采取措施,拒不改正、不按規(guī)定兌現(xiàn)人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待的,或有下列情形之一的,將對其校長和其它直接責(zé)任人員按管理權(quán)限給予相應(yīng)
處分。
1、符合規(guī)定再生育子女條件,但未經(jīng)批準(zhǔn)或者核定安排生育子女,或者履行婚姻登記手續(xù)生育子女的;對不符合再生育條件的人核定或者批準(zhǔn)生育,學(xué)校人口和計(jì)劃生育行政部門超權(quán)或者違反程序規(guī)定審查、核定或者批準(zhǔn)生育的;
2、學(xué)校人口和計(jì)劃生育行政部門工作人員與他人相互勾結(jié),違法出具生育證明的;
3、瞞報(bào)、謊報(bào)或是緩報(bào)違反超生、偷生情況的;
4、偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的;
5、藏匿、包庇、轉(zhuǎn)移違反規(guī)定生育子女的人員經(jīng)教育拒不改正的;
6、拒不落實(shí)避孕措施或者接受孕情檢查的;
7、妨礙人口與計(jì)劃生育辦公室及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)人口和計(jì)劃生育工作人員,或者毀壞其財(cái)產(chǎn)、干擾其家庭生活和生產(chǎn)的;
8、其他破壞人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)實(shí)施的行為。
計(jì)劃生育工作方案三201X年4月20日,區(qū)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行了半年考核,考評結(jié)果顯示:我鎮(zhèn)排名并不理想,部分主要考核指標(biāo)完成情況與責(zé)任目標(biāo)要求有較大差距,單項(xiàng)指標(biāo)在全區(qū)明顯靠后,形勢非常嚴(yán)峻,為全面完成省、市、區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)生責(zé)任目標(biāo),努力提高我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平,確保201X年計(jì)生工作全面達(dá)標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂如下整改方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真排查我鎮(zhèn)計(jì)生工作中存在的問題,找準(zhǔn)問題存在的原因,有針對性地制定具體改進(jìn)措施。通過整改,建立更為嚴(yán)密、科學(xué)地計(jì)生工作管理機(jī)制,迅速扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生工作局面,全面提升計(jì)生工作的整體水平,確保完成全年人口計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題及原因分析
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1、出生政策符合率低于責(zé)任目標(biāo)
2、政策外多孩出生情況嚴(yán)重
3、孕情監(jiān)管工作嚴(yán)重缺失,孕情登記不到位和二孩及以上妊辰對象孕情上報(bào)不及時(shí)
4、“兩非”案件查處工作落后
。ǘ┓治鲈
1、計(jì)劃生育工作認(rèn)識不到位。部分村干部責(zé)任心不強(qiáng),對抓計(jì)
生工作力度不大,對違反計(jì)生政策在人和事不敢抓、不敢管,怕得罪人,一些違法生育和沒有采取長效節(jié)育措施的行為沒有得到有效遏制。
2、基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位。一些村對平時(shí)基礎(chǔ)性工作沒有認(rèn)真去抓,過度依賴集中行動(dòng) ,平時(shí)少抓少管,大行動(dòng)又力度不夠、方法不多、思路不寬。
3、村級掌握底數(shù)不到位。部分村專干對本村底數(shù)不清楚,沒有及時(shí)掌握各種信息,跟蹤管理不到位,導(dǎo)致工作被動(dòng)落后。
4、計(jì)生工作責(zé)任追究不到位。部分村干部工作作風(fēng)不實(shí),執(zhí)行力差,對對象戶包保不到位,特別是對流動(dòng)人口底數(shù)不清,去向不明,生育和懷孕情況沒有得到有效在跟蹤和管理,給計(jì)劃生育留下很多隱患。
三、整改措施
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全體干部對開展計(jì)生工作重要性和必要性的認(rèn)識,要充分認(rèn)識到,計(jì)生工作不只是分管、主任和計(jì)生專干的事,也是作為國家干部責(zé)無旁貸的職責(zé),只有統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,找出差距,突破難點(diǎn),才能齊心協(xié)力把人口與計(jì)生工作做好。同時(shí)要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,村支部書記、主任作為計(jì)生工作第一責(zé)任人須時(shí)刻把計(jì)生工作放在心里,抓在手中,工作要抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效來。
2、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。通過本次春季計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng),強(qiáng)力整改,明確職責(zé),制定“五種制度”:實(shí)行定期通報(bào)制,每
周一鎮(zhèn)例會(huì)上,村(居)書記定期碰頭,匯報(bào)任務(wù)落實(shí)情況;實(shí)行任務(wù)公示制,本次行動(dòng)任務(wù)將在政府大廳公示,將具體任務(wù)分解到村,落實(shí)到人;實(shí)行任務(wù)銷號制,對照任務(wù)落實(shí)一個(gè)銷號一個(gè),接受監(jiān)督;實(shí)行責(zé)任包干制,將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到村、包干到戶、責(zé)任到人;實(shí)行限期落實(shí)制,各項(xiàng)工作任務(wù)必須限期完成。嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)“一票否決”:即對于沒有完成春季大行動(dòng)任務(wù)的村(居)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。對于半年考核時(shí)沒有完成兩大龍頭指標(biāo)的村(居)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。對于本年度再出現(xiàn)政策外出生的村(居)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。分解鎮(zhèn)、村兩級干部工作職責(zé),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,把計(jì)生工作任務(wù)層層落實(shí)到戶到人,做到目標(biāo)明確,職責(zé)分明,誰的工作不到位,出現(xiàn)問題,就追究誰的責(zé)任。同時(shí)成立專班將計(jì)生工作成績與干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤,優(yōu)則獎(jiǎng),差則罰。
3、加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育氛圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速營造打好計(jì)生翻身仗的氛圍。以《計(jì)生法》、《決定》和《條例》為主要內(nèi)容,利用人口學(xué)校、板報(bào)、宣傳欄等方式方法,宣傳到每家每戶,使之家喻戶曉,深入人心,狠抓落實(shí),打牢基礎(chǔ),千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育落后的局面,抓好計(jì)生正反兩個(gè)方面典型的宣傳,為計(jì)生工作的深入開展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
4、加大孕情包保力度和違法生育的打擊力度。對全鎮(zhèn)符合政策再生育對象實(shí)行再包保,進(jìn)一步明確職責(zé),對于不履行包保職責(zé)的責(zé)任人按區(qū)委區(qū)政府36號文件嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,千方百計(jì)提高孕情登記率和二孩以上妊娠對象孕情上報(bào)及時(shí)率。對違法生育的對
象加強(qiáng)政策兌現(xiàn)力度,做好詢問筆錄,調(diào)查取證,申請立案,嚴(yán)格執(zhí)行一整套法律程序。為了突破征收難的問題,特別是歷年拖欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對象戶,我們將依法進(jìn)行清理征收,決不心慈手軟,對拒不交納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對象,堅(jiān)決申請計(jì)生法庭強(qiáng)制執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育法律法規(guī)威嚴(yán)。
5、多措并舉,提高基層計(jì)生干部的素質(zhì)。一是定期開展不同層次、不同形式、不同渠道的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照操作性強(qiáng)、實(shí)效性大的原則,通過采取外出取經(jīng)、內(nèi)部充電、集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式,重點(diǎn)培訓(xùn)政策法規(guī)、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、宣傳教育、避孕節(jié)育等業(yè)務(wù)知識,使基層計(jì)生干部學(xué)會(huì)、弄懂、能用。二是抓好例會(huì)制度。鎮(zhèn)計(jì)生辦要利用每月例會(huì)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)對計(jì)生干部的培訓(xùn),學(xué)習(xí)計(jì)生政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和上級有關(guān)文件等,提高自身業(yè)務(wù)水平。
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